Решение № 2А-446/2020 2А-446/2020~М-418/2020 А-446/2020 М-418/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2А-446/2020

Дело №а-446/2020


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 06 июля 2020 года

Курчатовский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Халиной М.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления и взыскании задолженности по налогам и пеням,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления и взыскании задолженности по земельному налогу с физических лиц, по налогу на имущество физических лиц, указав, что ФИО2 состоит на учете в налоговом органе в качестве физического лица ИНН <***>. В нарушении ст. 45 НК РФ, в установленные законом сроки не исполнил свою обязанность по полной уплате налога. Налоговый орган произвел расчеты на имущество и землю ФИО2 и направил ей налоговое уведомление. В установленный законом срок должником налоги, указанные в налоговом уведомлении не уплачены, в связи с чем, в соответствии со ст. 75 НК, налоговым органом на сумму имеющейся недоимки начислены пени. На основании ст. 69 НК РФ ФИО2 направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, которое ей до настоящего времени не выполнено. Просит признать в качестве уважительной причины пропуска процессуального срока взыскания задолженности высокую загруженность сотрудников Инспекции, связанную с проведением большого объема работ и не укомплектованности штата сотрудников, восстановить пропущенный срок на подачу искового заявления и взыскать с ФИО2 задолженность по земельному налогу за 2014 г. в сумме 327 руб., задолженность по налогу на имущество за 2014 г. в сумме 63 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, в материалах дела содержатся доказательства, подтверждающие факт направления извещения о месте и времени рассмотрения дела по месту регистрации по адресу: <адрес>, которое считается местом ее жительства. Судебная корреспонденция возвращена организацией почтовой связи с отметкой об истечении срока хранения. Другими данными о месте фактического проживания ответчика суд не располагает. На предыдущее судебное заседание ею получена судебная корреспонденция, о чем свидетельствует наличие уведомления о вручении.

Суд, оценив представленные доказательства, приходит к следующему:

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, административному ответчику ФИО2 выставлялось требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, за 2014г. в размере 63 рублей и пени в размере 09 рублей 20 копеек.

Как следует из материалов дела, административному ответчику ФИО2 выставлялось требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки по земельному налогу с физических лиц сельских поселений, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, за 2014г. в размере 1121 рублей и пени в размере 90 рублей 81 копеек.

Указанные требования, согласно распечатки журнала требований сайта АИС Налог-5 Пром, были вручены ФИО2 25.11.2015г.

ФИО2 в установленный срок требования об уплате задолженности в полном объеме исполнено не было, в связи с чем, МИ ФНС России № по <адрес> принято решение о взыскании с нее налогов и пени в судебном порядке.

В настоящее время ФИО2 имеет задолженность по земельному налогу за 2014 г. в сумме 327 руб., задолженность по налогу на имущество за 2014 г. в сумме 63 руб.

Налоговая инспекция обратилась в суд с настоящим административным иском ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении установленного законом срока, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте.

Каких-либо объективных причин, препятствовавших подаче административного иска в установленный законом срок, административным истцом не приведено, равно как не имеется в административном иске и мотивов уважительности причин пропуска установленного срока для обращения в суд.

Доводы административного истца о том, что пропуск процессуального срока взыскания задолженности связан с большим объемом работы и не укомплектованности штата сотрудников, суд не может принять во внимание и признать на этом основании причину пропуска срока обращения в суд уважительной. Действующим законодательством предусмотрен механизм восстановления процессуального срока только в исключительных случаях по обстоятельствам, непосредственно связанным с личностью заявителя (тяжелая болезнь, беспомощное состояние и др.).

Таким образом, суд считает причину пропуска срока для обращения в суд не уважительной.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, не может осуществляться.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом установленных по делу обстоятельств, представленных доказательств, суд полагает необходимым в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления и взыскании задолженности по налогам и пеням, отказать, в связи с пропуском срока исковой давности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 291-294 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления и взыскании задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2014г. в размере 327 рублей, по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах сельских поселений, за 2014 год в размере 63 рубля 00 копеек, а всего на общую сумму 390 рублей 00 копеек, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Л. Халина