Решение № 2А-2240/2023 2А-2240/2023~М-1853/2023 М-1853/2023 от 13 декабря 2023 г. по делу № 2А-2240/2023

УИД 23RS0015-01-2023-002537-57 Дело № 2а-2240/2023


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск 14 декабря 2023 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Коваленко А.А.

при секретаре Пискловой М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ейского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо ФИО3 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, -

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФИО1 обратилась с административным иском в суд и просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 выразившееся в не направлении по месту нахождения и отбывания наказания должника ФИО3 по исполнительным листам от ДД.ММ.ГГГГ №, выданным мировым судьей судебного участка № <адрес>, которым взысканы с ФИО3 в пользу ФИО1 денежные средства, исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ №-СД, исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного мировым судьей судебного участка № <адрес>, которым взысканы с ФИО3 в пользу ФИО1 денежные средства, исполнительное производство №-ИП неправомерным и обязать устранить допущенное нарушение путем направления указанных исполнительных документов по месту нахождения и отбывания наказания осужденной должницы. Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 выразившееся в не предоставлении ей ответа на ее заявление о передаче исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и заявления о передаче исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ неправомерным и обязать устранить допущенное нарушение путем направления ей письменного ответа на указанное заявление.

Административный истец – ФИО1 в судебное заседание не явилась, ее представитель по ордеру адвокат Просвирина В.В. на удовлетворении административного искового заявления настаивает в полном объеме.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Ейского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, просит дело рассмотреть в ее отсутствие, в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Административный ответчик – ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, представитель в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – ФИО3 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом.

В соответствии с требованиями ст.ст. 150-152 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще уведомленных о дне и месте судебного заседания и не представивших в суд доказательств уважительности причин неявки, а также не просивших об отложении судебного разбирательства.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, представленные суду материалы исполнительного производства, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП №-СД на основании исполнительного документа №, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес>, которым взысканы с ФИО3 в пользу ФИО1 денежные средства.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного мировым судьей судебного участка № <адрес>, которым взысканы с ФИО3 в пользу ФИО1 денежные средства.

Приговором Ейского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.3 ст. 228.1 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком 8 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.13-17).

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ направила в Ейское РОСП ГУФССП по <адрес> заявление о передаче исполнительных документов, по месту отбывания наказания осужденной ФИО3 (л.д. 6).

Административный ответчик ДД.ММ.ГГГГ направила в Ейское РОСП ГУФССП по <адрес> заявление о передаче исполнительных документов, по месту отбывания наказания осужденной ФИО3 (л.д. 7).

Однако, как указывает ФИО1, ответы на ее заявления не последовали, а исполнительные производства не переданы по месту отбывания должника.

В соответствии с положениями ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания, что оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя нарушены права, свободы и законные интересы административного истца и им соблюден установленный ст.219 КАС РФ срок обращения в суд возлагается на административного истца.

Судебный пристав-исполнитель обязан доказать обстоятельства, указные в п.3, п.4 ч.9 и ч.10 ст.226 КАС РФ, что им были соблюдены требования нормативно-правовых актов, устанавливающих: полномочия судебного пристава-исполнителя; порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействии) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативным правовым актом, регулирующим спорные правоотношения. Он же обязан доказать, что содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.

В соответствии с ч.1 ст. 2 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", граждане имеют право обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

При рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право, в том числе получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов; обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 5 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации").

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Исходя из действующего законодательства, рассмотрение обращения подразумевает под собой подготовку мотивированного ответа и направление его в адрес лица, обратившегося с заявлением.

Административным ответчиком не доказан факт своевременного рассмотрения и направления ответа на заявление, в срок определенный законом, что повлекло нарушение прав административного истца на своевременное рассмотрение обращения и получение ответа на него в срок установленный законом.

Частью 1 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", местом пребывания является гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Учитывая указанные положения закона, исполнительные листы в отношении должницы ФИО3 должны были быть направлены судебным приставом-исполнителем в уголовно-исполнительное учреждение по месту отбывания ею наказания.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 выразившееся в не направлении по месту нахождения и отбывания наказания должника ФИО3 по исполнительным листам от ДД.ММ.ГГГГ №, выданным мировым судьей судебного участка № 143 Ейского района, которым взысканы с ФИО3 в пользу ФИО1 денежные средства, исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ №-СД, исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного мировым судьей судебного участка № <адрес>, которым взысканы с ФИО3 в пользу ФИО1 денежные средства, исполнительное производство №-ИП неправомерным, обязать устранить допущенное нарушение путем направления указанных исполнительных документов по месту нахождения и отбывания наказания должника ФИО3.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2 выразившееся в не предоставлении ФИО1 ответа на ее заявление о передаче исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и заявления о передаче исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ неправомерным, обязать устранить допущенное нарушение путем направления ФИО1 письменного ответа на указанное заявление.

Срок подачи апелляционной жалобы - один месяц со дня принятия решения суда, в Краснодарский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Ейский городской суд.

Председательствующий