Постановление № 05-0093/2026 5-93/2026 от 19 апреля 2026 г. по делу № 05-0093/2026

№ 5-93/2026


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 20 апреля 2026 года

Судья Никулинского районного суда адрес Максимов М.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя фио Р-ны Николаевны, паспортные данные УССР, гражданки Российской Федерации, ИНН <***>; ОГРНИП <***>, документ удостоверяющий личность паспортные данные выдан Федеральной Миграционной службой код подразделения 900-003, дата выдачи 08.04.2014 г., зарегистрированной по адресу адрес место осуществления деятельности адрес, предприятие общественного питания «Ёбидоёби»,

УСТАНОВИЛ:

Из поступившего на рассмотрение суда протокола об административном правонарушении следует, что ИП ФИО1 совершила нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: «09» апреля 2026г. с 14 час. 00 мин до 17 час. 30 мин. по адресу: адрес. в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия - внеплановой выездной проверки (учетный номер №77260041000121337276) в отношении ИП ФИО1, расположенного по адресу: адрес, вн.тер.г. муниципальный адрес, адрес, при осмотре помещений предприятия общественного питания «ЁБИДОЁБИ» выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения допущенные указанным хозяйствующим субъектом, осуществляющим деятельность по изготовлению и реализации продукции общественного питания «ЁБИДОЁБИ», расположенном по адресу: адрес, вн.тер.г. муниципальный адрес, адрес, а именно:

- на предприятии не обеспечена последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой к употреблению пищевой продукции, что не обеспечивает биологическую безопасность при приготовлении и реализации блюд, создает риск микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции. На предприятии осуществляется хранение, обработка, зачистка плодоовощной продукции (помидоры, огурцы, чеснок авокадо), нарезка наполнителей и изготовление суши, роллы, супов, салатной продукции и т.д.в одном помещении, цех для первичной обработки плодоовощной продукции отсутствует, что является нарушением п. 2.5,2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

- В помещениях (участках), задействованных в приготовлении холодных блюд, участке порционирования блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд отсутствует бактерицидное оборудование, что является нарушением п. 2.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

-Гигиенический журнал ежедневного осмотра сотрудников, занятых изготовлением продукции общественного питания, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний не заполнен за 09.04.2026г., что является нарушением п. 2.22 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

-Не проводится ежедневный контроль за фритюрными жирами, используемыми при производстве (изготовлении) пищевой продукции во фритюре, журнал качества фритюрных жиров не представлен, документация по замене и утилизации фритюрных жиров не представлена, что является нарушением п. 4.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

- Установлено использование разделочного инвентаря для обработки сырьевой продукции (мясо птицы) не по назначению, разделочный инвентарь использовался для нарезки рыбной гастрономии, что является нарушением п. 3.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

-Не представлен договор на сбор и обращение пищевых отходов и твердых коммунальных отходов, пищевые отходы и ТКО складируются в контейнеры жилого дома, что является нарушением п. 2.17 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

-Емкости с рабочими растворами моющих и дезинфицирующих средств не промаркированы, отсутствует информация о названии средства, его концентрации, даты приготовления, предельного срока годности (при отсутствии оригинальной маркировки на емкости со средством), что является нарушением п. 4.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

-Товаросопроводительная документация, сведений об оценке (подтверждении) соответствия на поступающую пищевую продукцию не представлены, что является нарушением п. 2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

-Оборудование (производственная моечная ванна) являющееся источниками выделения влаги не оборудовано локальными вытяжными системами, что является нарушением п. 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

- Производственные моечные ванны подключены к канализационной системе без воздушных разрывов, что не исключает риск загрязнения пищевой продукции, и является нарушением п. 2.15 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

-При осмотре производственного помещения в обороте предприятия выявлена пищевая продукция с истекшим сроком годности (кулинарные изделия, заготовки, полуфабрикаты) дата изготовления, указанная на маркировке 06.04.2026 и 07.04.2026г. срок годности 36 часов., что является нарушением ст. 3 ч. 2 Федеральный закон "О качестве и безопасности пищевых продуктов" от 02.01.2000 № 29-ФЗ (продукция изъята из оборота).

-При осмотре производственного помещения в обороте предприятия выявлена пищевая продукция без маркировки производителя, содержащей сведения о наименовании производителя, дате выработки, условий хранения, конечного срока годности и т.д. (тофу, соус, продукция глубокой заморозки, рыбные полуфабрикаты, стрипсы, зелень), что является нарушением ст. 3 ч.2 Федеральный закон "О качестве и безопасности пищевых продуктов" от 02.01.2000 № 29-ФЗ (продукция изъята из оборота).

-Не проводится контроль за температурным режимом хранения пищевой продукции в низкотемпературных ларях, контрольные термометры отсутствуют, что является нарушением п. 3.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

- Предприятие не обеспечено дезинфицирующими средствами, предназначенными для уборки помещений, производственного и санитарного оборудования, что является нарушением п. 4.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

- Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции храниться совместно, не промаркирован, что не обеспечивает биологическую безопасность готовой продукции, что является нарушением п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

- Уборочный инвентарь для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений не промаркирован, не промыт, хранение не упорядочено, что является нарушением п.2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

- Приборы для измерения температуры и влажности в зоне хранения пищевой продукции не заполнены водой, в связи с чем оценить показатели влажности не представляется возможным, что является нарушением п.3.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Указанные нарушения являются грубыми и создают угрозу жизни, здоровью населения, вызывают риск распространения инфекционных заболеваний, создают условия для загрязнения (обсеменения) пищевой продукции микроорганизмами, способными вызывать кишечные инфекционные заболевания, угрожающие жизни и здоровью потребителей.

Своими действиями ИП ФИО1 нарушила требования ст. 17, 24 ФЗ № 52 от 30.03.99 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; ч.2 ст.3 Федерального закона от 02.01.2000г Nº29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.п., 2.2, 2.5, 2.7, 2.13, 2.15, 3.2, 2.14, 2.17, 2.19, 2.22, 3.3, 3.8, 4.3,4.5 4.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

ИП ФИО1 на рассмотрение дела явилась, фактические обстоятельства дела не оспаривал, пояснила, что выявленные нарушения частично устранены, просит рассмотреть возможность назначения наказания не связанного с приостановлением деятельности.

Огласив протокол, проверив материалы административного дела, прихожу к следующему выводу.

Статьей 6.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Данная статья устанавливает ответственность за правонарушения, посягающие на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, допущенные при организации питания населения, в том числе выражающиеся в нарушениях регламентирующих указанные правоотношения санитарно-эпидемиологических правил.

В соответствии с п. 1 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на адрес действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарные правила - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения).

Частью 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ установлено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила (СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания", утвержденные Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 № 32 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20"Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения").

Факт совершения ИП ФИО1 указанного административного правонарушения и ее вина подтверждается исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 10 апреля 2026 г., протоколом о временном запрете деятельности от 10 апреля 2026 г., протоколом осмотра, договором аренды от 16.03.2026 г., и иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется.

Указанные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях - на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга. Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст.26.2 КоАП РФ.

Судом при рассмотрении дела не установлена личная заинтересованность должностного лица в привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности, в силу чего оснований не доверять сведениям, содержащимся в протоколе об административном правонарушении и в иных материалах, не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Доказательств того, что были ИП ФИО1 приняты все зависящие от нее меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не представлено и судом не установлено.

В данном случае ИП ФИО1 не проявила достаточной степени заботливости и осмотрительности и не приняла всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Принятие мер по устранению выявленных нарушений, а также принятие мер по недопущению нарушений в будущем может учитываться как одно из обстоятельств смягчающих административную ответственность, но не может считаться основанием для прекращения производства по делу.

С учетом установленных при рассмотрении дела обстоятельств дела, оценив доказательства в своей совокупности, суд квалифицирует административное правонарушение, допущенное ИП ФИО1 по ст. 6.6 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, исхожу из следующих обстоятельств.

Учитывая установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, характер совершенного правонарушения, создающего реальную угрозу жизни и здоровью людей, данные о лице, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 35 суток по адресу фактического осуществления деятельности адрес, предприятие общественного питания «Ёбидоёби».

Указанный срок, по мнению суда, достаточен для ИП ФИО1 по устранению выявленных нарушений и соблюдения норм действующего законодательства.

В силу ч. 2 ст. 27.17 КоАП РФ срок временного запрета деятельности исчисляется с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

При этом в соответствии с ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Из материалов дела следует, что протокол о временном запрете деятельности был составлен 10 апреля 2026 г. с 14 ч. 00 мин., следовательно, с указанного времени деятельность ИП ФИО1 была приостановлена.

Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления (ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя фио ФИО2 Николаевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 35 суток по адресу: адрес, предприятие общественного питания «Ёбидоёби».

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности в соответствии с протоколом о временном запрете деятельности, то есть с 10 апреля 2026 г. с 14 ч. 00 мин

Поручить судебным приставам-исполнителям немедленно исполнить указанное постановление в соответствии с требованиями ст. 32.12 КоАП РФ.

Разъяснить, что в случае если обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, будут устранены, ИП ФИО1 не лишена права обратиться в суд, вынесший постановление о приостановлении деятельности, в порядке ч. 3 ст. 32.12 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения либо получения копии постановления.

Судья М.К. Максимов