Решение № 2А-1743/2021 2А-1743/2021~М-1462/2021 А-1743/2021 М-1462/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 2А-1743/2021

Дело №а-1743/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2021 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Криволаповой И.В.,

при секретаре Шариковой Д.А.,

помощника прокурора Центрального района г. Тулы Рябковой Т.В.,

административного ответчика ФИО1, участвовавшего с использованием системы видеоконференцсвязи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения ИК-2 УФСИН России по Тульской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с административным заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование требований административный истец сослался на то, что ФИО1 осужден приговором Пролетарского районного суда г.Тулы от 20 февраля 2021 года по ч.2 ст.314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с исчислением срока наказания с 3 марта 2021 года, с применением п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ. За период отбывания наказания поощрений не имеет. Мерам дисциплинарного воздействия за нарушения установленного порядка отбывания наказания подвергался 3 (три) раза. Конец срока 16 августа 2021 года. Он же ранее осужден по приговору от 12 марта 2009 года Новомосковского городского суда Тульской области (с учетом изменений, внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Тульского областного суда от 24 июня 2009 года, постановлением Верхнекамского районного суда Кировской области от 26 октября 2012 года) по п. «в» ч.4 ст. 162 УК РФ, п. «а» ч.2 ст. 161 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ к 10 годам 9 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 30 апреля 2019 года освобожден по отбытии срока наказания. Решением Центрального районного суда г. Тулы от 5 марта 2019 года, вступившим в законную силу 18 марта 2019 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости - 8 лет (с 1 июля 2019 года до 7 апреля 2027 года).

Таким образом, ФИО1 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

На основании изложенного, просит установить за осужденным ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору Новомосковского городского суда Тульской области от 12.03.2009 года - восемь лет и следующие административные ограничения: обязать ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 2200 до 600; запрещение посещения проведения мест массовых и иных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы Тульской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков.

Представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области в судебное заседание не явился, представили заявление с просьбой рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований об установлении в отношении него административного надзора. Пояснил, что административный надзор будет ограничивать его личную жизнь и свободу, в частности, он не сможет свободно передвигаться куда захочет, будет постоянно вынужден проходить регистрацию в органах УМВД, не сможет жить полноценной жизнью.

Выслушав объяснения административного ответчика ФИО1, заключение помощника прокурора Центрального района г. Тулы Рябковой Т.В., полагавшей, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении осужденного, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания в отношении них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден:

- 12 марта 2009 года по приговору Новомосковского городского суда Тульской области (с учетом изменений, внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Тульского областного суда от 24 июня 2009 года, постановлением Верхнекамского районного суда Кировской области от 26 октября 2012 года) по п. «в» ч.4 ст. 162, п. «а» ч.2 ст. 161 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения неотбытого наказания по приговору Советского районного суда г. Тулы от 23 марта 2004 года, окончательно к 10 годам 9 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 30 апреля 2019 года освобожден по отбытии срока наказания;

- 20 февраля 2021 года по приговору Пролетарского районного суда г.Тулы по ч.2 ст.314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Новомосковского городского суда Тульской области от 12 марта 2009 года установлено, что в действиях ФИО1 содержится особо опасный рецидив преступлений, предусмотренный п. «а» ч. 3 ст. 18 УК РФ.

Решением Центрального районного суда г. Тулы от 5 марта 2019 года, вступившим в законную силу 18 марта 2019 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости - 8 лет (с 1 июля 2019 года до 7 апреля 2027 года).

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области по адресу: <адрес>-а с 23 марта 2021 года.

Вышеперечисленные обстоятельства подтверждаются приговором Новомосковского городского суда Тульской области от 12 марта 2009 года, решением Центрального районного суда г. Тулы от 05 марта 2019 года, приговором Пролетарского районного суда г.Тулы от 20 февраля 2021 года, справкой Информационного центра УМВД России по Тульской области о результатах проверки в ОСК, и ФИО1 в ходе судебного разбирательства по делу не оспаривались.

Анализируя вышеизложенное в совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость по приговору Новомосковского городского суда Тульской области от 12 марта 2009 года за совершение преступления, предусмотренного, в том числе, п. «в» ч.4 ст. 162 УК РФ, которое в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ (в редакциях, действовавших на дату совершения преступления, дату вынесения приговора и в настоящее время) относится к категории особо тяжких преступлений, при особо опасном рецидиве преступлений.

Также ФИО1 является лицом, которое в период нахождения под административным надзором совершило преступление, за которое осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Установленные выше обстоятельства позволяют прийти к выводу о наличии оснований для применения как положений п.2 ч.2 ст. 3, так и положений п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1

Вместе с тем, как следует из разъяснений, содержащихся в абз.2 п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановление Пленума № 15), при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как установлено выше, ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на дату совершения ФИО1 преступления и постановления приговора, по которому он был осужден, в том числе, по п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание, что ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по приговору Новомосковского городского суда Тульской области от 12 марта 2009 года - 30 апреля 2019 года, суд приходит к выводу, о том, что судимость за данное преступление будет погашена 29 апреля 2027 года.

Также ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на дату совершения ФИО1 преступления и вынесения приговора, по которому он был осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. Срок окончания наказания по данному приговору – 16 августа 2021 года.

Таким образом, судимость ФИО1 по приговору Пролетарского районного суда г.Тулы от 20 февраля 2021 года будет погашена 15 августа 2024 года.

При установленных обстоятельствах, учитывая положения вышеприведенных норм права, разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, суд полагает необходимым установить ФИО1 административный надзор по приговору Новомосковского городского суда Тульской области от 12 марта 2009 года, по которому он был осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч.4 ст. 162, п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ, на срок восемь лет, который подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд, анализируя приемлемость предложенных в административном исковом заявлении ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области видов административных ограничений в рассматриваемом случае, приходит к выводу о возможности и необходимости их применения в отношении ФИО1, учитывая характер совершенного им преступления, его поведение во время отбытия наказания.

Учитывая вышеприведенные правовые нормы, суд считает, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению с административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 2200 до 600; запрета посещения проведения мест массовых и иных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы Тульской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков, а также обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Определяя ФИО1 указанный вид административного ограничения в виде обязательной явки, суд находит его достаточным для оказания воспитательного воздействия на административного ответчика, направленного на выявление и устранение причин и условий, способствующих возможному совершению им преступлений, административных правонарушений либо антиобщественному поведению с его стороны.

При этом, определяя периодичность обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд также исходит из принципа соразмерности ограничения права поднадзорного лица, полагая, что цели данного вида ограничений будут достигнуты именно при периодичности явки четыре раза в месяц.

Также, учитывая обстоятельства совершения ФИО1 преступлений и степень опасности таких преступлений, данных характеризующих его личность, такие ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков, направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установление указанных административных ограничений согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 597-О-О, от 24 сентября 2012 года № 1739-О, от 22 ноября 2012 года № 2064-О, от 22 апреля 2014 года № 885-О, от 23 апреля 2015 года № 898-О, от 22 декабря 2015 года № 2876-О, от 19 июля 2016 года № 1676-О, от 18 июля 2017 года № 1512-О, от 29 мая 2018 года № 1393-О др.).

Исчислять срок административного надзора надлежит с момента постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (месту пребывания).

В дальнейшем осужденный ФИО1 не лишен права, в соответствии со ст. 10, 11 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор с установлением следующих административных ограничений:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут,

- запрета посещения проведения мест массовых и иных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях,

- запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания,

- запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков,

- обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства (месту пребывания).

Административный надзор в отношении ФИО1 установить на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел (полиции) по месту проживания (пребывания).

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы либо апелляционного представления через Центральный районный суд г. Тулы в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 09 июня 2021 года.

Судья: