Решение № 2-2779/2019 от 22 сентября 2019 г. по делу № 2-2779/2019

Дело № 2-2779-2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 сентября 2019 года г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре Мальковой Л.Ю., с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии об установлении факта работы, обязании включить в страховой стаж периоды работы,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики – Чувашии в окончательном уточненном варианте от ДД.ММ.ГГГГ, об установлении факта работы в колхозе «Мир», совхозе «Питишевский» <адрес> Чувашской АССР в периоды с июня по сентябрь с ДД.ММ.ГГГГ, включении этих периодов в общий страховой стаж. Исковые требования мотивированы тем, что во время обучения в школе, а затем в училище, в летнее время она работала в качестве колхозника, разнорабочего на сезонных работах в колхозе, однако подтвердить данный факт не имеет возможности ввиду отсутствия подтверждающих данное обстоятельство документов.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, имеется заявление о рассмотрении дела без ее участия, решен вопрос о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель ответчика ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики ФИО1, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования не признала, суду объяснила, что документов о работе истца в колхозе «Мир» <адрес> Чувашской АССР с ДД.ММ.ГГГГ год не имеется. Кроме того, часть заявленных в иске периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ годы включены ответчиком добровольно в общий страховой стаж ФИО2

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.6 ст.21 Федерального закона № 400 –ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Министерство труда и социального развития РФ на основании Приказа от 28.11.2014 № 958н утвердило Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению".

На основании Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 № 555, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Эта же норма закреплена в пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015.

Обращаясь с настоящим иском, ФИО2 указывает, что во время обучения в средней школе, а затем в училище, она, как все школьники и студенты, во время летних каникул работала в колхозе «<данные изъяты>», совхозе «<данные изъяты>» <адрес> Чувашской АССР.

Исследованными судом материалами дела установлено, что ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ в д.<адрес> Чувашской АССР.

Сведений о работе истца в колхозе «Мир», совхозе «Питишевский» <адрес> Чувашской АССР в ее трудовой книжке не имеется.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МУ «Аликовский муниципальный архив» <адрес> Чувашской Республики, документы по личному составу СХПК «Мир» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года на хранение в муниципальный архив не поступали.

Из указанной справки усматривается, что решением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № колхоз «Мир» вошел в состав совхозе «<данные изъяты>» <адрес> ЧАССР, который впоследствии ДД.ММ.ГГГГ разукрупнен на два коллективных предприятия (КП) «Устье» и «Мир».

Как следует из справки ОНД <адрес> УНД ГУ МЧС России по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ, в здании администрации СХПК «Мир» <адрес> Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар по причине нарушения правил эксплуатации электрооборудования, где огнем уничтожено здание администрации, имущество и документация, находившиеся в здании.

В Похозяйственной книге за ДД.ММ.ГГГГ годы в графе «Название школы, учебного заведения и в каком классе или на каком курсе учится» в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО2 значится в 4 классе <данные изъяты> восьмилетней школы, в ДД.ММ.ГГГГ году- 5 классе <данные изъяты> восьмилетней школы, в ДД.ММ.ГГГГ году- 5 классе той же школы.

В похозяйственной книге за ДД.ММ.ГГГГ годы имеется запись об обучении в 6 классе, в ДД.ММ.ГГГГ-6,7 класса, в ДД.ММ.ГГГГ- 8 классе, ДД.ММ.ГГГГ 9 классе, в ДД.ММ.ГГГГ- 10 классе средней школы (л.д.27).

По данном похозяйственной книги за ДД.ММ.ГГГГ годы ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ году обучалась в Канашском педучилище, в ДД.ММ.ГГГГ году выбыла в <адрес>.

Согласно ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

По ранее действовавшему пенсионному законодательству также предусматривался порядок установления стажа работы в колхозе на основании показаний свидетелей.

В соответствии с п.п. 38,39 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения.

При установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются:а) период работы, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;

б) свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Таким образом, установление стажа работы по свидетельским показаниям возможно лишь в случае, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно, либо при утрате документов вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин не по вине работников. При этом судом могут быть приняты только те свидетельские показания за тот период, с которой свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора.

Пенсионным органом в подтверждение совместной работы с ФИО2 были опрошены свидетели К., И., из показаний которых подтверждается факт работы ФИО2 в колхозе «Мир» <адрес> Чувашской АССР во время летних каникул и после окончания школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и прав граждан на иные выплаты от ДД.ММ.ГГГГ № период работы ФИО2 в колхозе «Мир» <адрес> Чувашской АССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтен в общий страховой стаж (л.д.109-110).

В подтверждение изложенных истцом доводов по инициативе истца судом были допрошены свидетели Т., К.

Как следует из протокола судебного заседания Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, свидетель Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, показала, что они вместе с ФИО2 учились в одной школе, обучаясь в которой в период летних каникул с ДД.ММ.ГГГГ годы работали в колхозе «Мир» <адрес> Чувашской Республики на уборке сена, прополке овощей, других сельскохозяйственных работ. При этом Пенсионным органом указанные периоды были включены в общий страховой стаж свидетеля.

Из показаний свидетеля К., данных в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, следует, что с ФИО2 она знакома лишь с ДД.ММ.ГГГГ года.

По ходатайству истца определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> районный суд Чувашской Республики было направлено судебное поручение о допросе в качестве свидетелей М., С.

Во исполнение судебного поручения <данные изъяты> районным судом Чувашской Республики была допрошена свидетель С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая подтвердила факт работы истца ФИО2 в колхозе «Мир» <адрес> Чувашской Республики во время обучения в средней школе в качестве разнорабочего в свободное от учебы время, выполнявшего посильную сельскохозяйственную работу. При оформлении пенсии период ее работы в указанном колхозе был включен в общий страховой стаж на основании записей в трудовой книжке.

Явку свидетеля М. в судебное заседание обеспечить не представилось возможным.

В ходе рассмотрения дела суду были представлены объяснения М., пояснившей, что ФИО2 во время каникул с ДД.ММ.ГГГГ годы работала в колхозе «Мир» <адрес> Чувашской Республики.

В качестве допустимых доказательств по делу предусмотрены устные свидетельские показания лица в судебном заседании при его допросе судом с предупреждением об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний (ст. ст. 55, 69, 70 ГПК РФ). Письменные свидетельские показания не отнесены законом к письменным доказательствам по делу.

В связи с чем, объяснения М., по сути, представляющее собой письменные показания свидетеля, не допрошенного в судебном заседании и не предупрежденного судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, не может быть принято судом в качестве допустимого доказательства по делу.

П. 38,39 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" предусматривают возможность установления периодов работы на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

В соответствии с п. "в" ч. 1 Постановления Совета Народных Комиссаров СССР и ЦК ВКП(б) от 13.04.1942 г. № 507 "О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей" совнаркомам союзных и автономных республик разрешалось привлекать в наиболее напряженные периоды сельскохозяйственных работ в порядке мобилизации на работу в колхозы, совхозы и МТС учащихся 6 - 10 классов неполных средних и средних сельских и городских школ, и заключать трудовые договоры с лицами, достигшими 12-летнего возраста. Для подростков в возрасте от 12 до 16 лет был установлен обязательный минимум трудодней - не менее 50 дней в году.

Положения ст.ст. 173,174, 179 Трудового кодекса РСФСР предусматривали возможность приема на работу учащихся общеобразовательных школ, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения в свободное от учебы время по достижении ими четырнадцатилетнего возраста с согласия одного из родителей или заменяющего его лица данные несовершеннолетние лица в трудовых правоотношениях приравнивались в правах к совершеннолетним, а в области охраны труда, рабочего времени, отпусков и некоторых других условий труда пользуются льготами, установленными настоящим кодексом и другими актами трудового законодательства. При этом для несовершеннолетних работников устанавливался сокращенный рабочий день.

В данном же случае факт работы истца за ДД.ММ.ГГГГ подтвержден только показаниями одного свидетеля Т., а показания других свидетелей К., С. в качестве доказательств приняты быть не могут.

Кроме этого, 14-летнего возраста истец достигла лишь в ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем в общий страховой стаж могут быть включены периоды работы в колхозе, имевшие место в летнее время лишь с ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку истец, обучаясь в общеобразовательной школе, привлекалась к работе в колхозе, что не противоречило действовавшему в то время законодательству, предусматривающего возможность привлечения на сельскохозяйственные работы учащихся школ в летнее время.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца об установлении факта работы ФИО2 в колхозе «Мир» <адрес> Чувашской Республики в период с ДД.ММ.ГГГГ годы и включении их в общий страховой стаж.

Факт работы истца в летнее время в ДД.ММ.ГГГГ годах в колхозе «Мир», в ДД.ММ.ГГГГ годах в совхозе «Питишевский» <адрес> Чувашской Республики подтверждается показаниями свидетелей Т., С.

Таким образом, свидетельскими показаниями в совокупности с имеющими документальными доказательствами подтверждается работа ФИО2 в колхозе «Мир» <адрес> Чувашской Республики, совхозе «Питишевский» <адрес> Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд полагает возможным установить факт работы истца в указанные периоды и обязать ответчика включить их в общий страховой стаж истца.

Периоды работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ решением пенсионного органа самостоятельно включен в общий страховой стаж истца, в связи с чем оснований для повторного их рассмотрения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Установить факт работы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Мир», совхозе «Питишевский» <адрес> Чувашской АССР.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии включить в общий страховой стаж ФИО2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Мир», совхозе «Питишевский» <адрес> Чувашской АССР.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии об установлении факта работы, обязании включить в страховой стаж периоды работы, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд <адрес> в месячный срок со дня составления мотивированного решения суда. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В.Мартьянова