Решение № 2-1936/2017 2-1936/2017~М-1630/2017 2А-1936/2017 М-1630/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2-1936/2017

Дело № 2а-1936/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2017 года гор. Ижевск

Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего - судьи Черединовой И.В.,

при секретаре – Ивановой А.В.,

pассмотpев в открытом судебном заседании административное дело по иску Прокурора Устиновского района г. Ижевска, поданного в интересах неопределенного круга лиц, к ВАхрушеву А.С. о понуждении прохождения медицинского осмотра,

у с т а н о в и л :

Прокурор Устиновского района г. Ижевска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о понуждении ФИО1 к прохождению профилактических медицинских осмотров с целью выявления туберкулеза.

Исковые требования мотивировал тем, что ФИО1 освободился из ФКУ ИК-6 УФСИН России по УР ДД.ММ.ГГГГ, законом на него возложена обязанность по прохождению 2 раза в год профилактических медицинских осмотров с целью выявления туберкулеза в течение двух лет после освобождения. Проведенной проверкой установлено, что в нарушение требований закона ФИО1 от прохождения профилактических медицинских осмотров в целях предупреждения распространения туберкулеза в установленные законом сроки уклоняется. Уклонение ФИО1 от прохождения профилактических медицинских осмотров в целях предупреждения распространения туберкулеза подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, круг которых определить не представляется возможным, т.е. затрагивает их права, свободы и законные интересы.

Просит обязать ФИО1 проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза два раза в год в течение первых двух лет после освобождения из исправительного учреждения.

Старший помощник прокурора Устиновского района г. Ижевска Семенова А.В. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивает, просит обязать ФИО1 проходить в целях выявления туберкулеза профилактические осмотры 2 раза в год в течение первых двух лет после освобождения из исправительного учреждения.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился по неизвестной суду при чине, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Неявка лица, извещённого в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, в том числе права на предоставление суду возражений по иску и доказательств в их подтверждение, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

На основании ч. 2 ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствии административного ответчика.

Выслушав позицию прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч.ч. 1, 3 ст. 1 КАС РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Из справки серии ЖС №, выданной ФКУ ИК-6 УФСИН России по УР, следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытии наказания.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно ч. 3 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально-значимых заболеваний и борьбе с ними.

В силу ч. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" в вышеуказанные перечни социально значимых и опасных заболеваний включен туберкулез.

Часть 4 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" предусматривает, что в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, согласно которому лица, освобожденные их мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, проходят профилактические осмотры - в течение первых 2 лет после освобождения два раза в год.

Таким образом, несмотря на установленную законодательством РФ обязанность некоторых категорий граждан проходить медицинские осмотры с целью выявления наличия либо отсутствие туберкулеза, ФИО1 данную обязанность не исполнил. Доказательств иного суду административным ответчиком представлено не было.

При таких обстоятельствах неисполнение административным ответчиком своих обязанностей по прохождению медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза является незаконным, нарушающим права неопределенного круга лиц, в связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором исковых требований и возлагает на ФИО1 обязанность по прохождению профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза 2 раза в год в течение первых двух лет после освобождения из исправительного учреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Прокурора Устиновского района г. Ижевска, поданного в интересах неопределенного круга лиц, к ВАхрушеву А.С. о понуждении прохождения медицинского осмотра, удовлетворить в полном объёме.

Обязать ВАхрушеву А.С. проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза 2 раза в год в течение первых двух лет после освобождения из исправительного учреждения с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Верховный Суд Удмуртской Республики, через суд вынесший решение.

Судья Устиновского районного суда

гор. Ижевска Удмуртской Республики – Черединова И.В.

СПРАВКА: Решение в окончательной форме изготовлено 13.11.2017 г.

Судья Устиновского районного суда

гор. Ижевска Удмуртской Республики – Черединова И.В.

КОПИЯ ВЕРНА: судья - И.В. Черединова