Постановление № 5-837/2025 от 26 октября 2025 г. по делу № 5-837/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 октября 2025 года г. Пенза

Судья Первомайского районного суда г.Пензы Колмыкова М.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>, дата государственной регистрации 13.05.2020, юридический адрес: ...),

у с т а н о в и л :

ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, а именно: неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах.

18 сентября м2025 года в 10 часов 40 минут по адресу: <...>, в рамках проведенной внеплановой, документарной проверки № 1/280 от 19 августа 2025 года установлено, что ИП ФИО1, который в соответствии с примечанием к ст. 18.1 КоАП РФ несет административную ответственность как юридическое лицо, являясь заказчиком работ для гражданина Республики Таджикистан ...3,... года рождения, заключил с ним договор подряда от 21 мая 2025 года, для выполнения работ в качестве подсобного рабочего при выполнении работ по устройству монолитного железобетонного каркаса, сварочных работ, а также подсобных работ корпуса 6 «Многоквартирных жилых домов в районе ул. Карпинского в г. Пензе, расположенные на земельном участке с кадастровым номером ... в нарушение требований п. 8 ст. 13 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и п. 2 приложения № 9 «Порядка подачи работодателем и заказчиком работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства)», утвержденных приказом МВД России от 30 июля 2020 года № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел РФ или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории РФ»), не уведомил территориальный орган на региональном уровне в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении 21 мая 2025 года гражданско-правового договора от 21 мая 2025 года с гражданином Республики Таджикистан ...3 в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения соответствующего договора, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

ИП ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ признал, пояснил, данное правонарушение произошло вследствие ошибки в работе сети «Интернет».

Представитель УВМ УМВД России по Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, прихожу к следующему.

Частью 3 ст. 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию 1 к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1, который в соответствии с примечанием к ст. 18.1 КоАП РФ несет административную ответственность как юридическое лицо, являясь заказчиком работ для гражданина Республики Таджикистан ...3,... года рождения, заключил с ним договор подряда от 21 мая 2025 года, для выполнения работ в качестве подсобного рабочего при выполнении работ по устройству монолитного железобетонного каркаса, сварочных работ, а также подсобных работ корпуса 6 «Многоквартирных жилых домов в районе ул. Карпинского в г. Пензе, расположенные на земельном участке с кадастровым номером ...», в нарушение требований п. 8 ст. 13 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и п. 2 приложения № 9 «Порядка подачи работодателем и заказчиком работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства)», утвержденных приказом МВД России от 30 июля 2020 года № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел РФ или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории РФ»), не уведомил территориальный орган на региональном уровне в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении 21 мая 2025 года гражданско-правового договора от 21 мая 2025 года с гражданином Республики Таджикистан ...3 в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения соответствующего договора, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 58АА № 182519 от 18 сентября 2025 года, объяснениями ИП ФИО1 от 18 сентября 2025 года, распоряжением УМВД России по Пензенской области № 1/280 от 19 августа 2025 года об организации проведения внеплановой документарной проверки в отношении ИП ФИО1, рапортом врио начальника УВМ УМВД России по Пензенской области от 13 августа 2025 года, докладной запиской начальника ОВТМ УВМ УМВД России по Пензенской области ФИО2 от 29 июля 2025 года, уведомлением № 2295 об осуществлении трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, получившим патент, договором подряда с иностранным гражданином от 21 мая 2025 года.

Исследовав и оценив в совокупности приведённые выше доказательства, прихожу к выводу, что в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, учитываю характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу положений п. 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В связи с изложенным считаю назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с применением положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 названного Кодекса.

Руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать ИП ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>, дата государственной регистрации 13.05.2020, юридический адрес: ...) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области), ИНН <***>, КПП 583601001, ОКТМО 56701000, счет получателя 03100643000000015500, кор.счет 40102810045370000047, КБК 18811601181019000140, ОТДЕЛЕНИЕ ПЕНЗА БАНКА РОССИИ//УФК по Пензенской области г. Пенза, БИК 015655003, УИН 18890458250581825199.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в канцелярию Первомайского районного суда г. Пензы по адресу: <...>.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья: М.В. Колмыкова