Решение № 2А-333/2022 2А-333/2022~М-215/2022 М-215/2022 от 25 февраля 2022 г. по делу № 2А-333/2022

Дело №2а-333/2022

75RS0025-01-2022-000548-07


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2022 года город Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Галановой Д.И.,

при секретаре Керимовой А.И.,

с участием прокурора Синельниковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Читинскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Читинскому району ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением ссылаясь на следующие обстоятельства. 09.11.2011 ФИО1 осужден по приговору Центрального районного суда г. Читы по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, в действиях осужденного установлен рецидив преступлений. 05.09.2016 административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю. Решением Центрального районного суда г. Читы от 25.07.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 05.09.2024, и административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы территории г. Читы без уведомления, обязательная явка 1 раз в месяц для регистрации, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 24.00 до 06.00 часов утра. 08.07.2020 решением Центрального районного суда Забайкальского края ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раз в месяц, запрета пребывания в местах распития спиртных напитков. За время нахождения под административным надзором административный ответчик допускал неоднократное совершение административных правонарушений. Просит суд дополнительно вменить административные ограничения ФИО1 в виде обязательной явки 3 раз в месяц до конца срока административного надзора.

Представитель административного истца ОМВД России по Читинскому району ФИО3 заявленные требования поддержала и просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 заявленные требования признал.

Суд, заслушав стороны, помощника прокурора Синельникову Т.В., полагавшую административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации являются административными ограничениями, устанавливаемыми при административном надзоре.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Центрального районного суда г. Читы от 09.11.2011 ФИО1 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ с применением ч. 7 ст. 79 УК РФ к 8 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительный колонии особого режима, с признанием в его действиях особо опасного рецидива преступлений.

25.07.2018 решением Центрального районного суда г.Читы в отношении осужденного ФИО1 установлен административный надзор до 05.09.2024.

Указанным решением ФИО4 установлены административные ограничения в виде запрета выезда за пределы г.Читы Забайкальского края без уведомления участкового уполномоченного или разрешения начальника отдела полиции по месту жительства (пребывания), обязательной явки в отдел полиции для регистрации 1 раз в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 24.00 часов до 06.00 часов утра.

ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП «Северный» УМВД России по г. Чите.

28.10.2021 в связи со сменой места жительства ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Читинскому району.

За период нахождения на профилактическом учете ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Решением Центрального районного суда г.Читы 08.07.2020 ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего 2 раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в местах распития спиртных напитков, таких как бары, кафе, клубы, рестораны, конкретизирован запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22.00 до 06.00 часов.

Из справки-характеристики выданной инспектором административного надзора ОУУП ОМВД России по Читинскому району ФИО5 следует, что ФИО1 в официальном браке не состоит, по месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к совершению преступлений и правонарушений, злоупотребляет спиртными напитками.

Из материалов дела установлено, что в 2021 году ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 34 Читинского судебного района Забайкальского края от 14.10.2021, ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

15.10.2021 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток, что подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка № 34 Читинского судебного района Забайкальского края.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 34 Читинского судебного района Забайкальского края от 23.10.2021, ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.13 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу, что подтверждено материалами дела административного надзора №68/21.

Таким образом, из представленных материалов административного дела следует, что ФИО1 после установления дополнительных ограничений при административном надзоре надлежащих выводов для себя не сделал, продолжает допускать нарушения условий и порядка административного надзора, злоупотребляет спиртными напитками, и в течение года 3 раза совершал административные правонарушения, что подтверждено вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях. При этом суд учитывает, что в соответствии с положениями ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В судебном заседании административный ответчик пояснил, что административные наказания в виде административных штрафов исполнены не в полном объеме.

Исходя из данных обстоятельств, с учетом вышеизложенных доказательств, достоверность которых не вызывает у суда сомнений, и которые суд оценивает исходя из относимости, допустимости каждого доказательства, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 дополнительного ограничения в виде обязательной явки 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения осужденным новых преступлений и правонарушений, сможет оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного требования административного истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.174-175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ограничения в отношении ФИО1.

Установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде явки на регистрацию три раза в месяц в ОМВД России по Читинскому району, расположенному по адресу: <...>, до окончания срока административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано в течение десяти дней в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья Галанова Д.И.