Решение № 2А-740/2017 2А-740/2017~М-704/2017 А-740/2017 М-704/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 2А-740/2017

№а-740/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Целина Ростовской области 10 ноября 2017 года

Судья Целинского районного суда Ростовской области Иваненко Е.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 16 по Ростовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам, ссылаясь на то, что ФИО2 ИНН № состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 16 по РО в качестве налогоплательщика земельного налога, поскольку является собственником следующих земельных участков: земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №; земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №. До обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки и пени по имущественным налогам, ФИО2 Инспекция предлагала уплатить сумму задолженности в добровольном порядке, направив требования об уплате недоимки в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ: от 23.01.2013 года № 8754 по земельному налогу: налог – 199,83 рубля, пени – 143 рубля; от 16.12.2014 года № 71089 частично погашено, остаток: налог – 199,83 рубля, пени – 126, 08 рублей, 15,25 рублей; от 22.01.2014 года № 8090 частично погашено: налог – 199,83 рублей, пени – 143,16 рублей, налог – 158,21 рублей, пени – 2,61 рубль; от 25.01.2013 года № 17406: пени – 16,11 рублей. В отношении ФИО2 был вынесен судебный приказ от 20.04.2017 года мировым судьей судебного участка № 2 Целинского судебного района Ростовской области. Однако административный ответчик обратился в мировой суд с заявлением об отмене судебного приказа, вследствие чего судебный акт был отменен мировым судьей определением от 15.05.2017 года. Сумму задолженности налогоплательщик не погасил, в связи с чем налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением. Просили суд: взыскать с ФИО2, ИНН № задолженность по: земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 599,49 рублей (199,83 рубля за 2013 год; 199,83 рубля за 2012 год, 199,83 рубля за 2011 год), пеня в размере 428,35 рублей; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 158,21 рубль за 2012 год, пеня в размере 17,86 рублей, на общую сумму 1203,91 рубль.

Суд, оценив и проверив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, пришёл к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый гражданин обязан платить установленные законом налоги и сборы.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ, ч. 1 ст. 286 КАС РФ налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Порядок обращения в суд урегулирован ч. 1 с. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Судом установлено, что ФИО2 является плательщиком земельного налога.

Кроме того, судом установлено, что ФИО2 является собственником земельных участков: земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №; земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, что подтверждается сведениями, представленными регистрирующими органами в налоговую инспекцию в соответствии со ст. 85 НК РФ (л.д. 15,16).

В соответствии с ч. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 394 НК РФ ставки земельного налога на земельный участок устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от кадастровой стоимости земельного участка и не могут превышать: 0,3 процента в отношении земельных участков: отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства; занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства; приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства; ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд; 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

В соответствии со ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

В силу ч. 2 ст. 402 НК РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в п. 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абз. 3 п. 1 настоящей статьи.

Согласно ст. 404 НК РФ, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.

В силу ч. 1 ст. 406 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений п. 5 настоящей статьи.

Согласно ч. 4 ст. 406 НК РФ, в случае определения налоговой базы исходя из инвентаризационной стоимости налоговые ставки устанавливаются на основе умноженной на коэффициент-дефлятор суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, принадлежащих на праве собственности налогоплательщику (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов), расположенных в пределах одного муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя), в следующих пределах: суммарная инвентаризационная стоимость объектов налогообложения, умноженная на коэффициент-дефлятор (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов) до 300000 руб. – 0,1% включительно; свыше 300000 рублей до 500000 рублей – свыше 0,1% до 0,3 % включительно; свыше 500000 рублей – свыше 0,3% до 2% включительно.

В силу ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе требовать от налогоплательщиков устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании ст. 12, главы 28, 31, 32 НК РФ, ст. 5 Областного закона Ростовской области от 10.05.2012 № 843-ЗС «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области», Инспекцией ФИО2 начислен земельный налог, что подтверждается налоговыми уведомлениями № 242675 (л.д. 17), № 836517 (л.д. 18), № 1346805 (л.д. 20).

Согласно данным налоговым уведомлениям за ФИО2 числилась задолженность по оплате земельного налога в размере 1203,91 рубль.

В добровольном порядке ФИО2 налоги уплачены были не в полном объеме.

На основании ст. 75 НК РФ, на сумму недоимки административному ответчику Инспекцией начислена пеня, уплата которой является обязательной.

В адрес налогоплательщика ФИО2 были направлены требования от 23.01.2013 года № 8754 по земельному налогу: налог – 199,83 рубля, пени – 143 рубля; от 16.12.2014 года № 71089 частично погашено, остаток: налог – 199,83 рубля, пени – 126, 08 рублей, 15,25 рублей; от 22.01.2014 года № 8090 частично погашено: налог – 199,83 рублей, пени – 143,16 рублей, налог – 158,21 рублей, пени – 2,61 рубль; от 25.01.2013 года № 17406: пени – 16,11 рублей (л.д. 7, 9, 11, 13).

В отношении ФИО2 был вынесен судебный приказ от 20.04.2017 года мировым судьей судебного участка № 2 Целинского судебного района Ростовской области. Однако административный ответчик обратился в мировой суд с заявлением об отмене судебного приказа, вследствие чего судебный акт был отменен мировым судьей определением от 15.05.2017 года (л.д. 6).

Сумму задолженности налогоплательщик не погасил, в связи с чем налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением.

В соответствии с абз. 4 п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Несмотря на истечение указанных в налоговом требовании сроков исполнения обязанности, задолженность по налогу на имущество, земельному и транспортному налогу, а также по пеням ответчиком не погашена, что повлекло взыскание сумм в судебном порядке.

В соответствии со ст. ст. 12, 14, 15 НК РФ, земельный налог относится к местным налогам

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что административным ответчиком сумма задолженности по налогам и пеням не погашена, суд приходит к выводу, что данные требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб., исчисленная в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ч. 7 ст. 150, ст. ст. 290, 293-294 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Ростовской области к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, проживающей по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета 1203,91 рубль, из которых: задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 599,49 рублей (199,83 рубля за 2013 год; 199,83 рубля за 2012 год, 199,83 рубля за 2011 год), пеня в размере 428,35 рублей; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 158,21 рубль за 2012 год, пеня в размере 17,86 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Целинский районный суд Ростовской области в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: