Решение № 12-423/2025 от 10 ноября 2025 г. по делу № 12-423/2025

№


РЕШЕНИЕ

г. Наро-Фоминск ДД.ММ.ГГГГ

Судья Наро-Фоминского городского суда Московской области Петров А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ООО «Информ» ФИО1 на постановление старшего государственного инспектора межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу (административный орган, МТУ Ространснадзора по ЦФО) ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ;

УСТАНОВИЛ

За указанное правонарушение ООО «Информ» подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, поскольку, по мнению административного органа, ответственно за движение транспортного средства, имеющего разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Как указано в обжалованном постановлении, в 18:06 ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащее ООО «Информ» транспортное средство Faw CA4180P77K25E5, с г.р.н. №, двигалось по <адрес>», тогда как в нарушение п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ, а также п.п. «а» п. 12 Правил, утверждённых постановлением Правительства России от ДД.ММ.ГГГГ №, плата в счёт возмещения вреда, причиняемого дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, внесена не была.

Не согласившись с постановлением, законный представитель ФИО1 обратилась с жалобой в суд, где указала, что за первые 5 месяцев 2025 года ООО «Информ» получило уже более 5 постановлений по делу об административном правонарушении, где указано, что бортовое устройство «Платон», установленное в транспортном средстве выключено или не сигнализировало об оплате. В личном кабинете ООО «Информ», в системе «Платон» имеется информация, что данное транспортное средство оснащено работающим бортовым устройством, а также отражён общий положительный баланс денежных средств. ООО «Информ» ежемесячно баланс пополняет. Полагает, что система стационарного контроля на указанном участке дороги работает некорректно. Из детализации по бортовому устройству видно, что его бортовое устройство было в рабочем состоянии, но из-за воздействия РЭБ денежные средства в качестве платы за проезд не списаны. Система «Платон» на указанном участке автомобильной дороги функционирует некорректно. Обжалованное постановление просила отменить, производство по делу прекратить.

Законный представитель ООО «Информ» ФИО1 в суд не явилась, об отложении судебного разбирательства не просила.

Проверив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, суд полагает, что она должна быть удовлетворена, а обжалованное постановление – отменено по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами, установлен правилами взимания платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утверждёнными постановлением Правительства России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Движение принадлежащего ООО «Информ» транспортного средства Faw, с г.р.н. №, по автодороге общего пользования <адрес>» зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фотосъёмки BIV7/B №K-0065, свидетельство о поверке которого действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

Бортовое устройство системы «Платон», при помощи которого с заранее пополняемого счёта абонента автоматически списываются денежные средства за движение транспортного средства по автомобильной дороге общего пользования федерального значения, место нахождения транспортного средства определяет с помощью систем ГЛОНАСС и GPS.

Вблизи места, где установлено специальное техническое средство BIV7/B №K-0065, то есть в районе <адрес>» расположено крупное воинское соединение, включающее множество войсковых частей, где могут работать или работают системы радиоэлектронной борьбы, влияющие на корректность работы систем ГЛОНАСС и GPS. Это убедительно подтверждает соответствующие доводы заявителя о возможной причине сбоя в работе бортового устройства или специального технического средства системы «Платон», не позволяющего зафиксировать проезд транспортного средства в зоне действия камеры.

Доказательств, свидетельствующих, что бортовое устройство системы «Платон», установленное на транспортном средстве Faw, было неисправно, не подключено, либо срок его службы истёк, в деле нет.

Приведённое позволяет сделать вывод, что к моменту движения транспортного средства по автодороге общего пользования федерального значения ООО «Информ» в установленном порядке исполнило предусмотренную ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ обязанность, а правонарушение в автоматическом режиме зафиксировано специальным техническим средством из-за технического сбоя.

Доказательства, опровергающие приведённые обстоятельства, суду не представлены.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Доводы законного представителя ООО «Информ» заслуживают внимания и убедительно подтверждены. Выводы о виновности ООО «Информ» преждевременны и противоречат требованиям ст.ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ. Обстоятельства, на которые сослался законный представитель, имеют существенное значение для разрешения дела. Обжалованное постановление подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Оснований для возвращения дела на новое рассмотрение суд не находит, поскольку не установил существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Руководствуясь ч. 1 ст. 30.7 и п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ

Жалобу законного представителя ФИО1 удовлетворить.

Постановление старшего государственного инспектора межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Информ» – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.В. Петров