Решение № 2А-1734/2024 2А-1734/2024~М-1537/2024 М-1537/2024 от 7 ноября 2024 г. по делу № 2А-1734/2024

Административное дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курск 08 ноября 2024 года

Кировский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Луневой Л.А.,

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарём судебного заседания Богдановой А.А.,

с участием представителя прокуратуры - помощника прокурора Железнодорожного округа г. Курска Мищихиной О.Ю.,

представителя административного истца - УМВД России по <адрес> ФИО1, действующего на основании доверенности №, выданной начальником УМВД России по <адрес> 23 января 2024 года,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по <адрес> о помещении лица, подлежащего депортации, в специальное учреждение, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО2 о помещении лица, подлежащего депортации, в специальное учреждение, мотивируя тем, что 28 сентября 2023 года Ленинским районным судом <адрес> гражданин Украины ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 06 (шести) месяцам исправительных работ, с удержанием 10% заработка в доход государства ежемесячно. Постановлением Промышленного районного суда <адрес> от 30 сентября 2024 года не отбытая часть наказания в виде исправительных работ заменена лишением свободы на срок 02 (два) месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ранее указанный иностранный гражданин был осужден 15 ноября 2021 года Промышленным районным судом <адрес> за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158 (3 эпизода), ч.3 ст.30, п. «г» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, к лишению свободы сроком на 01 (один) год 06 (шесть) месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освободился 11 июля 2022 года. 05 мая 2022 года в отношении гражданина Украины ФИО2 Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации было вынесено Распоряжение № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы». Оснований для ограничения выезда, предусмотренных ст. 28 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», указанного иностранного гражданина из Российской Федерации не установлено. 24 мая 2022 года по основаниям, предусмотренным п.11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», учитывая наличие Распоряжения № от 05 мая 2022 года, УМВД России по <адрес> принято решение о депортации указанного иностранного гражданина. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п.12 ст.31, Федеральный закон от 25.07.2002 года № 115-ФЗ). 08 ноября 2024 года гражданин ФИО2 освобожден по отбытии наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>. ФИО2 в качестве документа, удостоверяющего личность, имел паспорт гражданина Украины №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, который утратил. В связи с проведением Вооруженными силами Российской Федерации специальной военной операции на территории Украины, осуществить процедуру его депортации не представляется возможным. В настоящее время законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации указанный иностранный гражданин не имеет. В связи с чем, просит поместить гражданина Украины ФИО2 в Специальный приемник для лиц, подвергнутых административному аресту УМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, до исполнения решения о депортации на срок до 08 февраля 2025 года.

В судебном заседании представитель административного истца УВМД России по <адрес> ФИО1 административный иск поддержал в полном объеме по изложенным в нём основаниям, просил его удовлетворить, поместив гражданина Украины ФИО2 до исполнения решения о депортации в специальное учреждение на срок до 08 февраля 2025 года. Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Исследовав материалы административного дела, выслушав стороны, заключение помощника прокурора Железнодорожного округа г. Курска Мищихиной О.Ю., полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования, ввиду их законности и обоснованности, суд приходит к следующему.

Согласно ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав или законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

В соответствии с п.11 и п.12 ст.31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиcсии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В судебном заседании установлено, что приговором Промышленного районного суда <адрес> от 15 ноября 2021 года, вступившим в законную силу 26 ноября 2021 года, ФИО2 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 158 (3 эпизода), ч.3 ст.30, п. «г» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, к лишению свободы сроком на 01 (один) год 06 (шесть) месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освободился 11 июля 2022 года.

Из сообщения УМВД России по <адрес> от 10.01.2022 года следует, что в результате проверки по имеющимся МВД России и КД МИД России учетам лиц, изменивших гражданство на территории России и за её пределами, факт приобретения ФИО2 гражданства Российской Федерации на территории РФ, а также в дипломатических представительствах и консульских учреждениях РФ за рубежом не зарегистрирован.

В соответствии с Распоряжением № от 05 мая 2022 года Федеральной службой исполнения наказания Российской Федерации принято решение о нежелательности пребывания (проживания) гражданина Украины ФИО2 в Российской Федерации, сроком на 8 лет после отбытия наказания до погашения судимости в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ. ФИО2 после отбытия наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

24 мая 2022 года начальником УВМ УМВД России по <адрес> ФИО4 принято решение о депортации указанного иностранного гражданина Украины ФИО2 за пределы Российской Федерации по основаниям, предусмотренным п. 11 и 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также с учетом распоряжения.

Приговором Ленинского районного суда <адрес> от 28 сентября 2023 года, вступившим в законную силу 14 октября 2023 года, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ к 06 месяцам исправительных работ, с удержанием 10% заработка в доход государства ежемесячно.

Постановлением Промышленного районного суда <адрес> от 30 сентября 2024 года, вступившим в законную силу 23 октября 2024 года, неотбытая часть наказания в виде исправительных работ, назначенных по приговору Ленинского районного суда <адрес> от 28 сентября 2023 года, заменена лишением свободы на срок 02 (два) месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

07 ноября 2024 года на основании решения начальника УВМ УМВД России по <адрес> ФИО2 помещен в Специальный приемник для лиц, подвергнутых административному аресту УМВД России по <адрес> на 48 часов, с 12 часов 00 минут до 11 часов 59 минут 10 ноября 2024 года.

08 ноября 2024 года гражданин Украины ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания, что подтверждается копией справкой об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, при наличии Распоряжения Федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации № от 05 мая 2022 года о нежелательности пребывания гражданина Украины ФИО2, его пребывание на территории Российской Федерации нельзя признать законным.

ФИО2 в качестве документа, удостоверяющего личность, имел паспорт гражданина Украины №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, который в настоящее время утрачен. В установленном законом порядке с заявлением о выдаче вида на жительство на территории Российской Федерации, а также с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации гражданин ФИО2 не обращался.

Однако в связи с проведением Вооруженными силами Российской Федерации специальной военной операции на территории Украины, осуществить процедуру его депортации не представляется возможным.

В связи с введением на территории Курской области режимов чрезвычайной ситуации федерального характера и контртеррористической операции, на основании Указания УМВД России по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ служебная деятельность Центра временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району временно приостановлена. Все иностранные граждане и лица без гражданства, подлежащие административному выдворению, депортации или реадмиссии до особого распоряжения содержатся в Специальном приемнике для лиц, подвергнутых административному аресту УМВД России по <адрес>.

Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении гражданина Украины ФИО2 решения о депортации за пределы Российской Федерации, а также то, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска УМВД России по <адрес> о помещении административного ответчика в Специальный приемник для лиц, подвергнутых административному аресту УМВД России по <адрес>.

При разрешении вопроса о сроке помещения административного ответчика в специальное учреждение, суд принимает во внимание пояснения представителя административного истца о невозможности в настоящее время осуществить процедуру депортации, и считает разумным заявленный административным истцом срок помещения ФИО2 в Специальный приемник для лиц, подвергнутых административному аресту УМВД России по <адрес> для исполнения решения о депортации.

Принимая решение о помещении ФИО2 в специальное учреждение, суд, в силу ч. 2 ст.188 КАС РФ, считает необходимым удовлетворить ходатайство административного истца об обращении решения к немедленному исполнению, поскольку административный ответчик не имеет возможности осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации, то есть законно получать средства к существованию, после освобождения из мест лишения свободы может представлять общественную опасность для окружающих, может скрыться от органов МВД, что свидетельствует о возможном неисполнении решения суда после вступления его в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь п. 9 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 266-269, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск УМВД России по <адрес> к ФИО2 о помещении лица, подлежащего депортации, в специальное учреждение - удовлетворить.

Поместить гражданина Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в Специальный приемник для лиц, подвергнутых административному аресту УМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, до исполнения решения о депортации на срок до 08 февраля 2025 года.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Кировский районный суд в течение 10 (десяти) дней со дня его вынесения.

Судья: <данные изъяты> Лунева Л.А.