Решение № 2А-795/2020 2А-795/2020~М-645/2020 М-645/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 2А-795/2020

Дело № 2а-795/2020

УИД 86RS0008-01-2020-002182-64 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Когалым 23 сентября 2020 года

Когалымский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Галкиной Н.Б.,

при секретаре ФИО1,

с участием старшего помощника прокурора города Когалыма ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Когалыма, действующего в интересах неопределенного круга о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Когалыма обратился с настоящим административным иском и просит признать информацию, размещённую в сети «Интернет» по URL адресам:

https://www.youtube.com/watch?v=6bAvndk5d9M

https://www.youtube.com/watch?v=Zz5VkxGTT2Y

https://www.youtube.com/watch?v=4q8piFUyFfs

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, мотивируя тем, что данная информация является своего рода призывом к осуществлению террористической деятельности (на указанных сайтах содержится информация о способах сборки и применения взрывчатых устройств и оружия, которые при использовании могут создать угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры), доступ к указанным сайтам должен быть запрещён.

Старший помощник прокурора города Когалыма ФИО2 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала, по доводам, изложенным в административном иске, просила их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе–Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя Управления Роскомнадзора, в отзыве на административное исковое заявление указал, что при проведении мониторинга было установлено, что на вышеуказанных интенет-страницах размещена инструкция об устройствах взрывных устройств, способах их проноса и маскировки, приведения в действие боеприпасов и взрывных устройств. Информация, размещенная на сайте, не является основанием для внесудебного ограничения Роскомнадзором доступа к информационным ресурсам, предусмотренным статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Предоставление возможности доступа к информации, содержащей сведения о незаконном изготовлении взрывчатых устройств, при использовании которых может быть причинен вред жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, создана угроза массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности, распространенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

Согласно ответу ОМВД России по городу Когалыму от 26.06.2020 за подписью начальника полиции ФИО4 на запрос прокурора, в ходе проведенных оперативно-розыскных мероприятий по указанным информационным ресурсам установить правообладателей Интернет сайтов, а также о лицах разместивших информацию не представилось возможным.

Суд, заслушав старшего помощника прокурора ФИО2, исследовав и проанализировав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Из нормы пункта 9 статьи 2 данного федерального закона следует, что под распространением информации признаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 указанного закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Судом установлено, что прокуратурой города Когалыма в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства о противодействии экстремизму установлены страницы в сети «Интернет», размещенные по URL-адресам:

https://www.youtube.com/watch?v=6bAvndk5d9M

https://www.youtube.com/watch?v=Zz5VkxGTT2Y

https://www.youtube.com/watch?v=4q8piFUyFfs

содержащие информация о способах сборки и применения взрывчатых устройств и оружия, которые при использовании могут создать угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, что подтверждается страницами скриншотов с сайта.

Распространение подобной информации может быть расценено как информационное пособничество терроризму (поскольку она может быть использована при подготовке и планировании террористических актов) и влечет административную ответственность по ч. 5 ст. 13.15 КоАП (распространение в информационно-коммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств).

Посещение сайта свободно для всех без исключения лиц, не требует регистрации и пароля, ознакомиться с информацией и скопировать может любой пользователь сети интернет.

В связи с изложенным, требования прокурора города Когалыма суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175–180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора города Когалыма, действующего в интересах неопределенного круга о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению в Российской Федерации информацию, размещенную в сети «Интернет» по URL адресам:

https://www.youtube.com/watch?v=6bAvndk5d9M

https://www.youtube.com/watch?v=Zz5VkxGTT2Y

https://www.youtube.com/watch?v=4q8piFUyFfs

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры со дня его изготовления в окончательной форме в течение месяца через Когалымский городской суд ХМАО-Югры.

Судья: подпись Галкина Н.Б.

Копия верна, судья:

Подлинный документ подшит в административном деле № 2а-795/2020 Когалымского городского суда ХМАО-Югры