Решение № 2-134/2019 2-134/2019(2-2200/2018;)~М-2386/2018 2-2200/2018 М-2386/2018 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2-134/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 14 февраля 2019 года

Усть-Лабинский районный суд <адрес> в составе:

судьи Бондарева А.И.,

при секретаре ФИО2,

с участием:

представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО3,

представителя ответчика администрации Муниципального образования <адрес> по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Муниципального образования <адрес> о сохранении самовольно перепланированного и реконструированного жилого дома и признании право собственности,

У С Т А Н О В И Л:

В Усть-Лабинский районный суд обратился ФИО1 с иском к администрации Муниципального образования <адрес> о сохранении самовольно перепланированного и реконструированного жилого дома и признании право собственности, в котором указал, что истцу на основании договора купли-продажи земельного участка с объектами недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилой дом общей площадью 45 кв.м., жилой площадью - 38,7 кв.м. Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № №№ площадью 854 кв.м., земли населенных пунктов - ЛПХ, находящемся по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю. Согласно Постановления главы Тенгинской сельской администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было разрешено строительство пристройки к существующему жилому дому, расположенному по адресу <адрес>. Истец руководствуясь указанным постановлением провел реконструкцию жилого дома лит А, с возведением жилой пристройки лит А1 площадью 32.5 кв.м, и перепланировал помещение в литере А. В результате проведенной реконструкции общая площадь жилого дома изменилась и составила - 80,9 кв.м..

В 2018 году истец обратился за технической инвентаризацией жилого дома лит. А, жилой пристройки литер А1, и подготовкой пакета документов для внесения изменений в сведения государственного кадастрового учета объекта недвижимости и государственной регистрации права. Отдел ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по <адрес> в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ отметили, что в жилом доме произведена реконструкция без разрешающих документов. Тем не менее, истцом ранее получалось разрешение на реконструкцию жилого дома, но в архиве администрации Тенгинского сельского поселения постановление не сохранилось. В справке № от ДД.ММ.ГГГГ глава Тенгинского сельского поселения ФИО5 данные доводы подтверждает, обращается внимание на записи похозяйственной книги, однако постановление не может выдать в связи с тем, что оно не сохранилось, о чем и расписывается в указанной справке № от ДД.ММ.ГГГГ Истец обратился в Администрацию <адрес> с заявлением о согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения. В ответ на обращение истца было получено решение об отказе в согласовании переустройства и перепланировки жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ № по причине уже фактически проведенной реконструкции без получения разрешения на реконструкцию (хотя оно фактически своевременно было получено). При этом глава района в данном письме пояснил, что жилой дом, сооружение или иное строение, созданное без получения разрешения на строительство (реконструкцию) относится к самовольным постройкам, право собственности на который может быть признано в судебном порядке.

Просил суд: сохранить в перепланированном и реконструированном виде жилой дом с кадастровым номером №№, общей площадью 80,9 кв.м., жилой площадью - 48,4 кв.м., площадью по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ - 88,9 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>; признать право собственности истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилой дом с кадастровым номером №№, общей площадью 80,9 кв.м., жилой площадью - 48,4 кв.м., площадью по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ - 88,9 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>; в решении суда указать, что решение является основанием для подготовки технического плана на жилой дом, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, со следующими характеристиками дома: площадь жилого дома общая - 80,9 кв.м.; площадь жилого дома жилая -48,4кв.м.; площадью по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ - 88,9 кв.м., число этажей надземной части -1, число этажей подземной части -; год завершения реконструкции 2007, назначение - жилое; кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположено здание - №№; кадастровый номер квартала, в пределах которого расположено здание - №; органу кадастрового учета и регистрации прав собственности Межмуниципальному отделу по Тбилисскому и <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> - для государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости с указанными характеристиками и регистрации права собственности на объект недвижимости по заявлению ФИО1 на основании его заявления или уполномоченного им доверенностью лица.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, однако ранее в адрес суда представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Муниципального образования <адрес> по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала в удовлетворении исковых требований в полном объеме, по основаниям, приведенным в отзыве на исковое заявление.

Третье лицо представитель Межмуниципального отдела по Тбилисскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес>, в судебное заседание не явился, однако ранее в адрес суда представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, решение просил принять в соответствии с нормами действующего законодательства.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно материалам дела, исследованным в судебном заседании, на основании договора купли-продажи земельного участка с объектами недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.

На основании выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 зарегистрирован земельный участок с кадастровым номером №№№, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с техническим паспортом, выданным отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по <адрес> (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) в жилом доме лит. А, А1, произведена реконструкция, перепланировка, переоборудование, при этом разрешающие документы не предоставлены.

Как видно из материалов дела истец обращался в администрацию МО <адрес> с заявлением о разрешении на реконструкцию и перепланировку жилого дома, на что от ДД.ММ.ГГГГ за № получен ответ о том, что администрация отказывает в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения, в связи с тем, что строительство осуществлялось без разрешения на реконструкцию жилого дома, и жилой дом, сооружение или иное строение, созданное без получения разрешения на строительство, относится к самовольным постройкам, право собственности, на которое может быть признано в судебном порядке.

Таким образом, из указанных материалов следует, что заявителем самовольно произведена реконструкция, перепланировка, переоборудование жилого дома лит. А, А1, расположенного по адресу: <адрес>, при этом принимались меры для оформления изменений во внесудебном порядке.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка.

Как следует из п. 26 Постановления Пленума ВС РФ №, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Определением суда была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному ИП ФИО6, в ходе проведенной экспертизы жилого дома литер «А», «А1», площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке, площадью № кв.м., кадастровый номер №№, установлено: общее техническое состояние жилого дома, литер «А», «А1», оценивается как «Удовлетворительное», физический износ несущих конструктивных элементов объекта экспертизы находится в допустимых пределах. Конструктивные решения и объемно-планировочное исполнение жилого дома соответствуют индивидуальному проекту с соблюдением требований архитектурно-строительных, санитарно-гигиенических, природоохранных и противопожарных норм (СНиП, СанПин и другой нормативной литературы). Реконструкция и перепланировка жилого дома, литер «А», «А1», подробно описанные на стр.7 настоящей экспертизы, произведены в соответствии с установленным комплексом обязательных нормативных требований к эксплуатационным характеристикам жилых домов, включая вопросы безопасности, независимо от их конструктивных систем и применяемых строительных материалов с соблюдением норм Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 384- ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», при этом не нарушены права и законные интересы других граждан, угроза для жизни и здоровья людей отсутствует.

Суд доверяет заключению эксперта, поскольку эксперт предупреждался судом об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, оснований не доверять заключению, а также сомневаться в его профессиональной подготовке и компетенции, у суда не имеется. При этом, данное заключение эксперта ответчиком не оспорено, ходатайств о назначении дополнительной либо повторной экспертизы в адрес суда не поступало.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что жилой дом расположен в границах принадлежащего истцу земельного участка, выполненная перепланировка, переустройство и реконструкция соответствует требованиям строительных, санитарных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1 к администрации Муниципального образования <адрес> о сохранении самовольно перепланированного и реконструированного жилого дома и признании право собственности - удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и реконструированном виде жилой дом с кадастровым номером №№, общей площадью 80,9 кв.м., жилой площадью - 48,4 кв.м., площадью по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ - № кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности, на жилой дом с кадастровым номером №№, общей площадью 80,9 кв.м., жилой площадью - 48,4 кв.м., площадью по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ - 88,9 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>.

Решение суда является основанием: для подготовки технического плана на жилой дом, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, со следующими характеристиками дома: площадь жилого дома общая - 80,9 кв.м.; площадь жилого дома жилая -48,4 кв.м.; площадью по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ - 88,9 кв.м., число этажей надземной части -1, число этажей подземной части -; год завершения реконструкции 2007, назначение - жилое; кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположено здание - №№; кадастровый номер квартала, в пределах которого расположено здание - №; органу кадастрового учета и регистрации прав собственности Межмуниципальному отделу по Тбилисскому и <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> - для государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости с указанными характеристиками и регистрации права собственности на объект недвижимости по заявлению ФИО1 на основании его заявления или уполномоченного им доверенностью лица.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение месяца.

Председательствующий подпись А.И. Бондарев

Копия верна:

Судья А.И. Бондарев