Решение № 2-310/2019 2-4689/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2-310/2019

Дело № 2-310/2019

УИД: 33RS0001-01-2018-003817-24

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Владимир 14 января 2019 года

Октябрьский районный суд города Владимира в составе

председательствующего судьи Стеций С.Н.,

при секретаре Федотовой К.М.,

с участием:

представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности ### от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску АО «Газпром газораспределение Владимир» к ФИО1 об обязании обеспечить доступ к месту установки приборов учета для производства работ по установке приборов учета используемого природного газа с последующей оплатой расходов на установку этих приборов учета,

УСТАНОВИЛ:

АО «Газпром газораспределение Владимир» обратилось в суд с иском к ФИО1 обязании обеспечить доступ к месту установки приборов учета для производства работ по установке приборов учета используемого природного газа с последующей оплатой расходов на установку этих приборов учета.

В обоснование указано, что истец является организацией, которая осуществляет транспортировку газа по сетям газораспределения. В соответствии со ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ на истца возложена обязанность по принудительной установке приборов учета газа. Бездействия собственников жилого помещения по установке ИПУ (бесконтрольное потребление коммунальных услуг) не соответствует нормам действующего законодательства, а также принципам разумности и добросовестности, а также может повлечь негативные последствия для истца как организации, на которую возложена обязанность по установке ИПУ газа, в виде штрафных санкций за несвоевременное оснащение ИПУ в жилых помещениях. В свою очередь отказ ответчика в доступе в жилое помещение является злоупотреблением своим правом и препятствует истцу в исполнении его прямых обязанностей в части установки прибора учета, что подтверждается актом об отказе в доступе в жилое помещение. Ссылаясь в качестве правового основания на ст. 11 ГК Российской Федерации, ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», истец просит: обязать ответчика, являющегося собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, предоставить доступ к местам установки приборов учета уполномоченным лицам филиала АО «Газпром газораспределение Владимир» в <...> в жилое помещение для производства работ по установке приборов учета используемого природного газа с последующей оплатой расходов на установку этих приборов учета; и взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Представитель истца АО «Газпром газораспределение Владимир» ФИО2, действующей на основании доверенности ### от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании поддержала исковые требования. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик в суд не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. Уважительных причин неявки, а также возражений по иску до начала судебного заседания не представила.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Руководствуясь указанной нормой, с согласия представителя истца суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п.1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам. Требования к характеристикам приборов учета используемых энергетических ресурсов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до ДД.ММ.ГГГГ, а также объекты, мощность потребления электрической энергии которых составляет менее чем пять киловатт (в отношении организации учета используемой электрической энергии) либо максимальный объем потребления природного газа которых составляет менее чем два кубических метра в час (в отношении организации учета используемого природного газа).

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию. Расчеты за энергетические ресурсы могут осуществляться без учета данных, полученных при помощи установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов, по договору поставки, договору купли-продажи энергетических ресурсов, включающим в себя условия энергосервисного договора (контракта). До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (п.2 ст.13 указанного Федерального закона).

Как указано в п.5 вышеназванного Федерального закона до ДД.ММ.ГГГГ собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

До ДД.ММ.ГГГГ собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию (п.5.1 указанного Федерального закона).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч.ч. 3, 4 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Статьей 81 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ### «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов) предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В соответствии с п.9 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

До ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилых домов, помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу Закона (ДД.ММ.ГГГГ), в части оснащения их приборами учета используемого природного газа) организации, осуществляющие передачу природного газа по инженерно-технической сети, непосредственно присоединенной к сети объекта, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 и 8 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания (п.12 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

АО «Газпром газораспределение Владимир» в <...> является специализированной организацией, которая осуществляет транспортировку газа по сетям газораспределения.

Согласно справке АО «Газпром газораспределение Владимир» максимальный часовой расход газа газоиспользующим оборудованием неоснащенным прибором учета по адресу: <...> составляет: 1,8 м?/час (отопительный газовый прибор) *1 +1,2 (плита 4-х конфорочная газовая)=3,0 м?/час. Общий расход газа составляет 3,0 м?/час.

ДД.ММ.ГГГГ представитель АО «Газпром газораспределение Владимир» составил акт о недопуске к месту установки прибора учета газа в жилом доме/помещении многоквартирного дома по адресу: <...>, которым подтверждается, что собственник жилого помещения отказался предоставить доступ представителя АО «Газпром газораспределение» к месту установки прибора учета газа для проведения обследования на предмет установки наличия (отсутствия) технической возможности установки прибора учета газа и (или) для выполнения работ по установке прибора учета газа.

Из искового заявления следует, что до настоящего времени в квартире ответчика индивидуальный прибор учета газа не установлен.

Таким образом, по мнению суда, отказ ФИО1 в доступе в жилое помещение является злоупотреблением своим правом и препятствует АО «Газпром газораспределение Владимир» в исполнении его прямых обязанностей в части установки прибора учета.

На основании изложенного, требования АО «Газпром газораспределение Владимир» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика ФИО1 в пользу АО «Газпром газораспределение Владимир» подлежит взысканию госпошлина в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, ст. 233 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АО «Газпром газораспределение Владимир» удовлетворить.

Обязать ФИО1 обеспечить доступ уполномоченным лицам филиала АО «Газпром газораспределение Владимир» в <...> в жилое помещение по адресу: <...> для осуществления работ по установке прибора учета используемого природного газа с последующей оплатой расходов на установку этих приборов учета.

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Газпром газораспределение Владимир» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г. Владимира заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья С.Н. Стеций