Решение № 2А-583/2018 2А-583/2018~М-549/2018 А-583/2018 М-549/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 2А-583/2018

к делу №а-583/2018г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

а. Кошехабль 09 ноября 2018 года

Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего - судьи Шебзухова С.И.,

при секретаре судебного заседания Тлюповой С.К.,

с участием:

представителя административного истца – Межрайонной

инспекции Федеральной налоговой службы России №

по <адрес> ФИО4,

действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, сборам, пени, штрафам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, о взыскании задолженности по налогам в размере 4230 рубля, пени 93 рубль 06 копеек.

При этом указал, что ФИО1 были исчислены и предъявлены к уплате суммы налогов за 2015 год.

Пунктом 2 ст. 52 НК РФ установлено, что налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику необходимо было уплатить за 2015 год транспортный налог в сумме 4230 рублей. Сумма налога в установленный законом срок не уплачена.

В соответствии с п.1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п.3 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Налогоплательщику на основании статей 69, 70 НК РФ направлено требование об уплате налога, сбора, пени штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ему предложено уплатить сумму недоимки по налогам и пени. Сумма задолженности налогоплательщиком не погашена.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащего взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем 3 п.2 настоящей статьи.

МИ ФНС № по РА обратилась в судебный участок №<адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 ИНН №. Мировым судьей был вынесен судебный приказ №а-1564 о взыскании налога. Однако от должника поступило возражение и мировым судьей было вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца МИФНС России № по РА ФИО4 в судебном заседании просил восстановить срок на подачу административного искового заявления и пояснил суду, что срок подачи пропущен по тем основанием, что у истца до ДД.ММ.ГГГГ отсутствовали данные о получении ответчиком административного иска и после установления данного обстоятельства иск был подан в суд. в связи с этим просит восстановить срок подачи административного иска и удовлетворить требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. О причинах своей не явки суду е сообщил.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, сборам, пени, штрафам следует отказать, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 1 НК РФ порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов.

Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

В силу положений статей 44, 45, 48 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что определением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-1564 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 налога в сумме 4323 рубля 06 копеек отменен.

Таким образом, суд считает необходимым исчислять нормативный срок (шесть месяцев) на обращение налогового органа в суд с административным иском о взыскании с налогоплательщика задолженности по налогам с момента вынесения определения об отмене судебного приказа мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока (ч. 1 ст. 93 КАС РФ). В случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания процессуального срока считается следующий за ним рабочий день (ч. 2 ст. 93 КАС РФ).

В соответствии с частью второй статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При изучении представленных материалов административного дела, судом установлено, что административным истцом вынесено решения о взыскании налогов, пени и штрафов с физического лица через суд по ст. 48 НК РФ.

При изучении представленных материалов административного дела, судом установлено, что административное исковое заявление подано истцом в суд только ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, административным истцом МИФНС № по РА срок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогам, сборам, пени и штрафам с ФИО1 пропущен.

Никаких уважительных причин, наличие которых объективно препятствовало МИФНС России № по <адрес> своевременно обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, не имелось.

При таких обстоятельствах суд считает, что основания для восстановления административному истцу срока для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности по налогам, сборам, пени, штрафам с ФИО5 отсутствуют. Доводы представителя истца об уважительности причин пропуска срока суд находит необоснованными по тем основаниям, что согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 38560024920508 заказное письмо направлено в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. Получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ. Отчет об отслеживании распечатан только ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом у истца имелось достаточно времени отследить письмо и в установленный законом срок предъявить иск.

В силу ч. 5 ст. 138 КАС РФ суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного КАС РФ срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

При изложенных обстоятельствах, в связи с пропуском срока для взыскания задолженности по налогам, сборам, пени, штрафам, административный истец утратил право на принудительное взыскание задолженности по налогам, сборам, пени, штрафам с ФИО1, суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, сборам, пени, штрафам в полном объеме, без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 95, 175-180, 286 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, сборам, пени, штрафам, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца, со дня изготовления мотивированного решения через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Судья