Решение № 2-2059/2018 2-2059/2018 ~ М-1328/2018 М-1328/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2-2059/2018

№


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 мая 2018 года <адрес>

Таганрогский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гриценко Ю.А.

при секретаре Востриковой Л.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по ФИО1 к Администрации г. Таганрога о сохранении квартиры в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском о сохранении в реконструированном состоянии квартиры. В обоснование требований указано, что она, согласно договора передачи №19399 от 27.04.2000 года является собственником квартиры, расположенной в <адрес>. Своими силами и за свой счет она решила улучшить и расширить свои жилищные условия. Истица обратилась в Комитет по архитектуре и градостроительству за разрешением узаконить квартиру в реконструированном состоянии, но ей было отказано.

ФИО1 просит суд сохранить квартиру № в реконструированном состоянии общей площадью 65,20кв.м., в т.ч. жилой 39,10кв.м., расположенную по адресу <адрес>

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель Администрации г. Таганрога ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, причина неявки суду не известна.

Третьи лица ФИО3 ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте заседания извещены надлежащим образом, направили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с п.4, ст.29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п.7 ст. 44 Жилищного кодекса РФ решение по вопросам о реконструкции многоквартирного дома, строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном доме; о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им; о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме принимаются квалифицированным большинством голосов (не менее двух третей).

В связи с тем, что квартира была реконструирована без разрешения Администрации г. Таганрога, данная реконструкция, в соответствии со ст. 222 ГК РФ, считается самовольной.

В соответствии со ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности которого находится земельный участок.

В силу п.5 ст. 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Представленные доказательства подтверждают, что согласно договора передачи №19399 от 27.04.2000 года ФИО1 является собственником квартиры, расположенной в <адрес> (л.д.5-6).

Собственники квартир дома № по <адрес> не возражаю против сохранения выполненной ФИО1. реконструкции (л.д.9-10).

Согласно техническому паспорту по состоянию на 22 июня 2017 года квартира № по <адрес> имеет общую площадь 65,2 кв.м. (л.д.7-9).

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно- технического обеспечения.

В соответствии с ч.2 ст.51 Градостроительного Кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

В силу ст.8 Градостроительного Кодекса РФ выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов является полномочиями органа местного самоуправления.Суд считает, что сам факт отсутствия у истца разрешения на реконструкцию квартиры, не может являться основанием для отказа в удовлетворении иска. Принимая решение суд исследует и дает оценку доказательствам в совокупности.

Администрация отказала в согласовании проведенной реконструкции, о чем представлен ответ от 14.03.2018 года №60.3.1/684, сославшись на отсутствие полномочий по сохранению самовольно возведенных строений (л.д.4).

Согласно выводам заключения эксперта ООО «АПМ» ФИО5 после выполненной реконструкции архитектурно-планировочные решения квартиры № соответствуют требованиям, определенным в Постановлении Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г. №47 в части II "Требования, которым должно отвечать жилое помещение", СП 54.13330.2011 "Здания жилые многоквартирные" Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 п.5.За, где "Состав квартир частного и индивидуального жилищных фондов, жилищного фонда коммерческого использования, а также квартир в общежитиях определяется в задании на проектирование с учетом правил п.5.3 по статье 19 Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно статьи 19 Жилищного кодекса РФ квартира № относится к частному жилищному фонду (частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц). Согласно СП 54.13330.2011 "Здания жилые многоквартирные" Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 п.5.3 в квартирах следует предусматривать следующий состав помещений: жилые помещения, кухню (или кухню-нишу), переднюю, ванную комнату (или душевую) и уборную (или совмещенный санузел), кладовую.

Конструктивные и планировочные решения реконструированной квартиры № соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарйо- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», Федерального закона от 22.07.2008г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (Раздел III «Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий, сооружений и строений»), СНиП 23-05-95* «Естественное и искусственное освещение» Актуализированная редакция, СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства», СТО БДП- 3-94 «Здания малоэтажные жилые. Общие требования обеспечения экологической безопасности» (п.4).

Строения, расположенные в домовладении по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Приложение 1 «Противопожарные требования» п. 9, где «...Расстояния между жилым домом и хозяйственными постройками, а также между хозяйственными постройками в пределах одного земельного участка (независимо от суммарной площади застройки) не нормируются». На основании Письма Министерства регионального развития РФ от 15.08.2011г. v № 18529-08/ИП-ОГ действие СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство.

Выполненная реконструкция квартиры № не ухудшила общего состояния основных несущих конструкций здания лит. "А". Реконструкция квартиры № расположенной по адресу: <адрес>, соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и интересы других лиц (л.д.11-36).

Допрошенная в судебном заседании ФИО5 поддержала данное ею заключение. Заключение эксперта не находится в противоречии с другими доказательствами по делу, в частности с техническими документами, подтверждающими состояние конструкций дома. Представленные суду доказательства в своей совокупности подтверждают, что произведенная реконструкция квартиры не нарушает строительных норм и правил, требований закона, права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, строение в реконструированном состоянии соответствует виду разрешенного использования земельного участка, поэтому квартиру в реконструированном состоянии можно сохранить.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Таганрога о сохранении квартиры в реконструированном состоянии удовлетворить полностью.

Сохранить в реконструированном состоянии квартиру № общей площадью 65,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Председательствующий судья подпись Гриценко Ю.А.

Решение суда в окончательной форме принято 08 мая 2018 года.