Решение № 02-3515/2025 2-3515/2025 от 9 декабря 2025 г. по делу № 02-3515/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2025 года адрес

Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Широковой Д.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3515/2025 по иску Межрайонного природоохранного прокурора адрес, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Департаменту городского имущества адрес об обязании совершить действие,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонный природоохранный прокурор адрес обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ответчику о возложении обязанности по постановке гидротехнического сооружения на учет как бесхозяйного, ссылаясь на то, что прокурором в ходе проверки установлено, что на реке Моча по адресному ориентиру: адрес, адрес, вблизи СНТ «Гринлэг» (координаты 55.332933, 37.316191) расположено гидротехническое сооружение (дамба), правообладатель которого не определен, данное гидротехническое сооружение (далее - ГТС) как объект недвижимости не поставлено на кадастровый учет и является бесхозяйным. Ответчиком, как лицом, на которое законом возложена обязанность по обеспечению в установленном порядке признания права собственности адрес на бесхозяйное недвижимое имущество, не приняты меры, направленные на обращение в установленном порядке с заявлением о постановке на учет бесхозяйного ГТС.

В судебном заседании представитель истца по доверенности фио исковые требования поддержал по основаниям и доводам изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку полагал, что Департамент городского имущества адрес является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу указывая, что плотина не является объектом капитального строительства, а следовательно, у ответчика отсутствуют полномочия по вопросу обращения указанного объекта в собственность адрес.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, межрайонной природоохранной прокуратурой адрес проведена проверка, в ходе которой установлено, что по адресному ориентиру: адрес, адрес, вблизи СНТ «Гринлэг» (координаты 55.332933, 37.316191) располагается гидротехническое сооружение – плотина (мостовой переход), которое является бесхозяйным, не состоит балансовом учете в адрес, какой-либо технической документации по указанному объекту недвижимости не имеется, вместе с тем плотина с очевидностью является объектом недвижимости, поскольку ее перемещение без несоразмерного ущерба ее назначению (регулирование уровня воды в конкретном водоеме) невозможно.

Статьей 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что экологическая безопасность – состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.

Согласно ст.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предупреждение чрезвычайных ситуаций – это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

На основании ч.1, ч.2 ст.7.1 Водного кодекса Российской Федерации мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий могут осуществляться государственными (муниципальными) учреждениями, подведомственными органам государственной власти, органам местного самоуправления, в пределах полномочий указанных органов, определенных ст.ст. 24-27 данного Кодекса.

Одними из основных принципов охраны окружающей среды, установленных ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», являются соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности.

Статьей 3 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» установлено, что безопасность гидротехнических сооружений – свойство гидротехнических сооружений, позволяющее обеспечивать защиту жизни, здоровья и законных интересов людей, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и хозяйственных объектов.

В силу ст.8 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» обеспечение безопасности гидротехнических сооружений осуществляется на основании следующих общих требований:

- обеспечение допустимого уровня риска аварий гидротехнических сооружений;

- представление деклараций безопасности гидротехнических сооружений;

- осуществление федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений;

- непрерывность эксплуатации гидротехнических сооружений;

- осуществление мер по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, в том числе установление критериев их безопасности, оснащение гидротехнических сооружений техническими средствами в целях постоянного контроля за их состоянием, обеспечение необходимой квалификации работников, обслуживающих гидротехническое сооружение;

- необходимость заблаговременного проведения комплекса мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях.

В силу положений ст.5 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечивают безопасность гидротехнических сооружений при использовании водных объектов и осуществлении природоохранных мероприятий.

В соответствии с п.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

На основании п.4 ст.225 ГК РФ в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе бесхозяйные недвижимые вещи, находящиеся на территориях этих городов, принимаются на учет органами, осуществляющими государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлениям уполномоченных государственных органов этих городов.

Согласно ч.10. ст.32 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» органы местного самоуправления, уполномоченные государственные органы субъектов Российской Федерации – городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя направляют в орган регистрации прав документы для постановки сооружения на учет как бесхозяйного недвижимого имущества.

В соответствии с п.3 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, установленного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10.12.2015 № 931 (далее – Порядок), в случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом.

На основании п.6.32 положения о Департаменте городского имущества адрес, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП, Департамент обеспечивает в установленном порядке признание права собственности адрес на бесхозяйное недвижимое имущество.

В силу п.4 ст.225 ГК РФ по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет уполномоченный государственный орган города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя может обратиться в суд с требованием о признании права собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на данную вещь.

Таким образом, в нарушение вышеуказанных положений закона ответчиком не обеспечено в установленном порядке признание права собственности адрес на бесхозяйное ГТС, в связи с чем суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонного природоохранного прокурора адрес, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Департаменту городского имущества адрес об обязании совершить действие – удовлетворить.

Обязать Департамент городского имущества адрес обратиться в Управление Росреестра по адрес с заявлением о постановке на учет как бесхозяйного гидротехнического сооружения, расположенного по адресу: Москва, адрес, вблизи СНТ «Гринлэг» (координаты 55.332933, 37.316191).

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 10 декабря 2025 года.

Судья Д.А. Широкова