Решение № 2-619/2024 2-619/2024~М-294/2024 М-294/2024 от 18 июня 2024 г. по делу № 2-619/2024

Дело №2-619(1)/2024

64RS0034-01-2024-000544-43


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2024 г. п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Передреевой Т.Е.,

при секретаре Нуштаевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску судебного пристава-исполнителя Гагаринского РОСП г.Саратова ГУ ФССП по Саратовской области ФИО1 к ФИО3 об обращении взыскания на земельный участок

установил:

судебный пристав-исполнитель Гагаринского РОСП г.Саратова ГУ ФССП России по Саратовской области обратился в суд с исковым заявлением к ФИО3 и просит обратить взыскание на принадлежащее на праве собственности ответчику имущество - земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указала, что в производстве Гагаринского РОСП г. Саратова находится исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа о взыскании с ФИО3 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ФИО4 в размере 1/4 части заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 17 мая 2010г ода и до совершеннолетия ребенка. Задолженность по алиментам составляет 880 110,04 руб.. В рамках исполнительного производства судебным приставом были сделаны запросы об установлении у должника имущества, на которое можно обратить взыскание. Указывая на отсутствие у должника достаточных денежных средств для исполнения судебного решения, истец был вынужден обратиться в суд.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащем образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился при надлежащем извещении.

Третьи лица в судебное заседание не явились при надлежащем извещении.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в производстве Гагаринского РОСП г.Саратова находится исполнительное производство №-ИП по взысканию с ФИО3 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ФИО4 в размере 1/4 части заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 17 мая 2010г ода и до совершеннолетия ребенка. Задолженность по алиментам составляет 880 110,04 руб..

Исполнительное производство возбуждено 16 марта 2017г.

По состоянию на 29 февраля 2024 года задолженность по исполнительному производству составляет 880 110 руб. 04 коп.

Также судом установлено, что 16 апреля 2010 года ФИО3 заключил брак с ФИО5. У них родились совместные дети ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании постановления администрации Саратовского муниципального района от 29 июня 2021 года № 815 «О постановке на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно» ФИО3 поставлен на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно для ИЖС, имеющего троих детей.

Постановлением администрации Саратовского муниципального района от 4 августа 2021 года № ФИО3 бесплатно предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым номером №, площадью 800 кв.м., по адресу: <адрес>, как лицу, состоящему на учете в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно.

Право зарегистрировано в установленном законом порядке.

Таким образом, спорный земельный участок предоставлен семье ответчика в качестве меры социальной поддержки многодетной семьи. Основным условием для предоставления земельного участка являлось наличие детей.

В соответствии со статьей 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

В силу части 1 статьи 237 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

В соответствии со статьей 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Согласно ч. 1 ст. 79 Закона об исполнительном производстве взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" от 5 мая 1992 г. N 431 предусмотрены меры социальной поддержки многодетных семей. Предоставление земельного участка - это особый вид социальных гарантий. Граждане, имеющие трех и более детей, имеют право получить бесплатно земельный участок в случае и порядке, которые установлены органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

На основании подпункта 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

Согласно пункта 5 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации многодетная семья не подлежит снятию с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае предоставления многодетной семьей органом государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома.

По смыслу вышеуказанных норм права предоставление многодетной семье земельного участка для строительства жилого дома является одной из мер социальной поддержки, направленной на реализацию жилищных прав в будущем, и рассматривается как этап улучшения жилищных условий многодетной семьи. До фактического улучшения жилищных условий (строительства жилого дома) многодетная семья является нуждающейся в улучшении жилищных условий и не подлежит снятию с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Данная мера социальной поддержки с согласия многодетной семьи может быть заменена иной мерой социальной поддержки, например предоставлением жилого помещения.

Вследствие этого, до фактического улучшения жилищных условий многодетной семьи земельный участок, предоставленный в порядке п. п. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, имеет статус меры социальной поддержки и не относится к имуществу, на которое может быть обращено взыскание по исполнительным документам.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении требований, поскольку требования об обращении взыскания на земельный участок приведет к нарушению прав детей ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

судебному приставу-исполнителю Гагаринского РОСП г.Саратова ГУ ФССП по Саратовской области ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ФИО3 об обращении взыскания на земельный участок отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Саратовский районный суд Саратовской области (26 июня 2024 г.).

Судья: