Решение № 2-549/2017 2-549/2017~М-521/2017 М-521/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 2-549/2017




Гр. дело № 2-549/2017


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Гусев 28 июля 2017 года

Гусевский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Стригуновой Г.Г.,

при секретаре Чуйкиной И.Е.,

с участием помощника Гусевского городского прокурора Ремонтовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусевского городского прокурора в интересах Калининградской области к ООО «КАИ» о понуждении предоставить в Межрайонную ИФНС России № 2 по Калининградской области налоговую декларацию по среднесписочной численности работников за 2016 год,

УСТАНОВИЛ:


Гусевский городской прокурор в интересах Калининградской области обратился в суд с иском к ООО «КАИ» о понуждении предоставить в Межрайонную ИФНС России № 2 по Калининградской области налоговую декларацию по среднесписочной численности работников за 2016 год. Прокурор указал, что ООО «КАИ» (ИНН <...>) зарегистрировано в установленном федеральным законодательством порядке и является действующим. ООО «КАИ» состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 2 по Калининградской области.

В силу ст. 80 Налогового кодекса РФ сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).

Вместе с тем, согласно сообщению Межрайонной ИФНС России № 2 по Калининградской области от 25 мая 2017 года ответчиком не представлена налоговая отчетность о среднесписочной численности работников за 2016 год.

Выявленные нарушения нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц, проживающих в Гусевском городском округе, поскольку не поступление в бюджеты Гусевского городского округа денежных средств от налогов влияет на процесс формирования расходов бюджета, в том числе на социальное обеспечение населения.

Прокурор просит обязать ООО «КАИ» в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу представить в Межрайонную ИФНС России № 2 по Калининградской области налоговую декларацию по среднесписочной численности работников за 2016 год.

В судебном заседании прокурор поддержала заявленные требования в полном объеме, пояснив, как изложено выше.

Представитель ответчика ООО «КАИ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Межрайонной ИФНС № 2 по Калининградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Заслушав объяснения, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 9 Налогового кодекса РФ участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются, в том числе, организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов.

В соответствии со ст. 80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Налогоплательщики, плательщики страховых взносов вправе представить документы, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в электронной форме.

Налоговые декларации (расчеты) представляются в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) по установленным форматам в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, являющегося российской организацией и соответствующего требованиям, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов, если иной порядок представления информации, отнесенной к государственной тайне, не предусмотрен законодательством Российской Федерации, следующими категориями налогоплательщиков (плательщиков страховых взносов): налогоплательщиками (плательщиками страховых взносов), среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год превышает 100 человек; вновь созданными (в том числе при реорганизации) организациями, численность работников которых превышает 100 человек; налогоплательщиками (плательщиками страховых взносов), не указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, для которых такая обязанность предусмотрена частью второй настоящего Кодекса применительно к конкретному налогу (страховым взносам).

Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).

Форма сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год утверждена приказом Федеральной налоговой службы от 29 марта 2007 года № ММ-3-25/174@.

Правила расчета численности установлены приказами Федеральной службы государственной статистики № 428 от 28 октября 2013 года и № 498 от 26 октября 2015 года.

При этом, действующее законодательство Российской Федерации не освобождает организации, не имеющие наемных работников, от обязанности предоставлять в налоговые органы в установленный срок сведения о среднесписочной численности работников.

В судебном заседании установлено, что ООО «КАИ» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц и является действующим, ИНН <...>.

ООО «КАИ» 01 июля 2014 года поставлено на учет в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Калининградской области.

Из материалов дела следует, что ответчиком ООО «КАИ» по состоянию на 21 июля 2017 года сведения о среднесписочной численности работников за 2016 год в Межрайонную ИФНС России № 2 по Калининградской области не представлены.

Доказательств обратного ответчиком в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ суду не представлено.

Поскольку ответчик ООО «КАИ» в нарушение действующего законодательства до настоящего времени не представил в налоговый орган сведения о среднесписочной численности работников организации, иск прокурора подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из характера заявленных требований, суд полагает, что 20 дней будет достаточно ответчику для предоставления необходимых сведений за 2016 год в Межрайонную ИФНС России № 2 по Калининградской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Иск Гусевского городского прокурора удовлетворить.

Обязать ООО «КАИ» в течение 20 дней со дня вступления решения в законную силу предоставить в Межрайонную ИФНС России № 2 по Калининградской области налоговую декларацию по среднесписочной численности работников за 2016 год.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи жалобы через Гусевский городской суд Калининградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2017 года.

Судья Г.Г. Стригунова



Суд:

Гусевский городской суд (Калининградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Стригунова Г.Г. (судья) (подробнее)