Постановление № 5-231/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 5-231/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тольятти 27 февраля 2020 года

Судья Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области Булатникова В.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1^1 ст. 18.8 КоАП РФ,

в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, женатого, имеющего на иждивении ребенка, не работающего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 ФИО8 нарушил сроки пребывания в РФ, уклоняется от выезда из РФ, по истечении определенного срока, а именно 05.03.2018г., чем нарушил ФЗ РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснив,что в Российскую Федерацию он прибыл в 2018 году. На территории Республики Узбекистан родственников и места жительства не имеет. У него имеется на иждивении малолетний ребенок, ДД.ММ.ГГГГ г.р. который является гражданином РФ. На территории РФ также проживает его супруга ФИО3, с которой в настоящее время идет бракоразводный процесс, но брак не расторгнут.

Суд, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к убеждению, что в действиях ФИО5 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1^1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта лица, привлекаемого к административной ответственности, объяснениями ФИО3 и иными документами.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1^1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашла свое полное подтверждение, поскольку судом установлено, что он, являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Указанный вывод суда основывается на исследованных доказательствах, которые у суда сомнений не вызывают, так как никаких нарушений при их получении, судом не установлено.

Вместе с тем при назначении административного наказания суд учитывает, что ФИО2 ФИО1 прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ, на территории РФ проживал с супругой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. у ФИО2 родился ребенок, ФИО4, являющийся гражданином Российской Федерации, его супруга, ФИО3 желает, чтобы ФИО5 оказывал финансовую помощь ребенку. На территории Республики Узбекистан родственников у ФИО2 и места жительства нет.

Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации согласно ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права человека на уважение семейной жизни.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Следовательно, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции. При этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворенного, но также и членов его семьи, включая несовершеннолетних детей, которые, в силу применения подобных мер реагирования со стороны государства, фактически несут "бремя ответственности" за несовершенное правонарушение.

Учитывая, что у ФИО2 на территории Российской Федерации проживает ребенок, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является гражданином РФ, ФИО2 угли оказывает материальную помощь ребенку, суд считает возможным назначить ФИО2 ФИО1 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1^1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области)

Расчетный счет - <***>

Банк: Отделение Самара

БИК 043601001

ИНН получателя 6317021970

КПП получателя 631601001

ОКТМО 36740000

КБК 18 811 69 004 00 46 000 140

УИН 18880063201042106730

Уникальный код администратора 10421

УИН 18880063191042178468

Разъяснить ФИО2 положения ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.В. Булатникова