Решение № 2А-1071/2024 2А-1071/2024~М-807/2024 М-807/2024 от 20 августа 2024 г. по делу № 2А-1071/2024

Производство № 2а-1071/2024

УИД № 57RS0027-01-2024-001451-02


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2024 года г. Орёл

Северный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Шуклиной Н.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Славковой М.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Федотовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Северного районного суда г.Орла административное дело по административному исковому заявлению ОП №3 (по Северному району) УМВД России по г. Орлу к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

ОП №3 (по Северному району) УМВД России по г. Орлу обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден Ливенским районным судом Орловской области за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и отбывал наказание в <данные изъяты>.

За период отбывания наказания ФИО2 характеризовался отрицательно, имел два поощрения и три взыскания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Урицкого районного суда Орловской области ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, на которой расположено место жительства, либо пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно; явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

ФИО2 судим за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, судимость по которой в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Согласно характеристике участкового уполномоченного ФИО2, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, совместно с супругой ФИО5 По месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, работает, ведет нормальный образ жизни. После освобождения к административной и уголовной ответственности не привлекался, профилактическую работу воспринимает адекватно, ограничения соблюдает.

Кроме того, Федеральным законом №69 –ФЗ «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внесены изменения в отношении поднадзорных лиц, осужденных за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, касающиеся установления в отношении данных лиц дополнительных ограничений.

По указанным доводам, административный истец просил суд установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде запрета на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Представитель административного истца - инспектор НАН ОУУП и ПДН ОП № 3 (по Северному району) УМВД России по г. Орлу ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержала по изложенным в исковом заявлении доводам.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал в полном объеме.

Прокурор Славкова М.П., давая заключение по делу, указала, что имеются правовые основания для установления указанного в административном иске дополнительного ограничения.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок установления административного надзора, дополнительных административных ограничений, снятии административных ограничений, прекращении административного надзора урегулирован Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

В силу пункта 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент установления административного надзора поднадзорному лицу), обязательным являлось установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В ходе рассмотрении дела установлено, что приговором Ливенского районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с пунктом «в» части 1, части 2 статьи 97, части 2 статьи 99 Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО2 назначена принудительная мера медицинского характера в виде амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у психиатра.

Постановление Урицкого районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ применение принудительного лечения у психиатра осужденному ФИО2 прекращено.

До истечения назначенного приговором суда срока наказания в период отбытия ФИО2 наказания в <данные изъяты> начальник учреждения обратился в Урицкий районный суд Орловской области с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора.

Решением Урицкого районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, административное исковое заявление <данные изъяты> удовлетворено частично, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением ФИО2 ограничений в виде: запрета выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, на которой расположено место жительства, либо пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно; обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно справке № серии №, выданной <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания, и убыл по адресу: <адрес>.

По информации, имеющейся в материалах дела и представленной ОП №3 (по Северному району) УМВД России по г.Орлу последним местом жительства ФИО2 значится: <адрес>.

На основании заключения начальника ОП №3 (по Северному району) УМВД России по г.Орлу ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора.

Кроме того, судом установлено, что в период нахождения под административным надзором ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ - за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

При изучении данных, характеризующих личность административного ответчика, судом установлено и следует из рапорта-характеристики, выданной УУП ОП №3 УМВД России по г.Орлу ФИО9, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства среди соседей характеризуется с удовлетворительной стороны, работает, проживает совместно с супругой.

В пунктах 36 и 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

На основании Федерального закона от 26 марта 2024 года №69 –ФЗ «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», пункт 2 части 2 статьи 4 изложен в следующей редакции: запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную, либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Оценив в совокупности представленные доказательства, принимая во внимание имеющуюся у ФИО2 неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления поднадзорному лицу дополнительно к установленным решением Урицкого районного суда Орловской области от 25 апреля 2018 года административных ограничений: в виде запрета на посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 176, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ОП №3 (по Северному району) УМВД России по г. Орлу к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить установленные решением Урицкого районного суда Орловской области от 25 апреля 2018 года административные ограничения ФИО2 следующими ограничениями: в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Северный районный суд г. Орла в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Н.С. Шуклина