Решение № 2А-425/2020 2А-425/2020~М-518/2020 М-518/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2А-425/2020

Дело № 2а-425/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 октября 2020 года город Шагонар

Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Кандаурова Э.Н.,

при секретаре Ховалыг А.А.,

с участием помощника прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва Ховалыг В.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2, переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Улуг-Хемский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальной отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Улуг-Хемский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, в обоснование указав на то, что 15 марта 2016 года в отношении административного ответчика ФИО2 решением Белогорского городского суда Амурской области установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет, с возложением административных ограничений в виде: 1) запрещения посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, также кафе, баров и иных питейных заведений; 2) запрещения пребывания вне жилого дома, являющегося местом жительства или иного помещения, являющемся местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев выполнения трудовых обязанностей; 3) обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; 4) запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства или пребывания, без уведомления отдела внутренних дел. На учет административного надзора МО МВД РФ «Улуг-Хемский» поставлен 16 июня 2016 года. ФИО2, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, и будучи состоящим на учете административного надзора, 09.02.2017 осужден Улуг-Хемским районным судом по ст.161 ч.1 УК РФ и назначено, с применением ст.70 УК РФ наказание в виде к 2 годам 01 месяца лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, освободился 07.03.2019 по отбытию наказания из ФКУ ОИУ - 25 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю. Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 06.02.2019 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 6 (шесть) лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями в виде: 1) обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; 2) запрещения посещения мест проведения массовых и культурно- массовых мероприятий, также кафе, баров и иных питейных заведений; 3) запрещения пребывания вне жилого дома, являющегося местом жительства или иного помещения, являющемся местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев выполнения трудовых обязанностей; 4) запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства или пребывания, без уведомления отдела внутренних дел. Несмотря на предупреждение, вынесенное 13.03.2019, где ФИО2 ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и предупреждения о том, что административный надзор в отношении его может быть продлен судом или на него могут быть возложены дополнительные административные ограничения, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а именно: 1) 19.10.2019 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ постановлением и.о. начальника полиции МО МВД РФ «Улуг-Хемский» подполковника полиции ФИО4 признан виновным и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме 500 (пятьсот) рублей; 2) 20.09.2020 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением и.о. начальника полиции МО МВД РФ «Улуг-Хемский» подполковника полиции ФИО5 признан виновным и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме 1000 (одна тысяча) рублей; 3) 07.10.2020 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением И.о. мирового судьи судебного участка Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва ФИО6 признан виновным и подвергнут к административному наказанию в виде административного ареста 10 суток. Просят в целях защиты государственных и общественных интересов, дополнить ограничения на срок установленного ранее административного надзора следующими административными ограничениями в виде: 1) обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрещения пребывания в определенных местах (кафе, барах, ресторанах).

В судебном заседании представитель административного истца иск полностью поддержал по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 с иском согласился полностью.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по указанным в иске основаниям, суд приходит к следующему.

В силу ст.1 ч.3 п.5 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст.271 КАС РФ, в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органов внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Так, решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 06 февраля 2019 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 6 (шесть) лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями в виде: 1) обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; 2) запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства или пребывания, без уведомления отдела внутренних дел; 3) запрещения пребывания вне жилого дома, являющегося местом жительства или иного помещения, являющемся местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев выполнения трудовых обязанностей; 2) запрещения посещения мест культурно-массовых мероприятий (парках, площадях, скверах), также кафе, ресторанах, клубах, барах.

14 марта 2019 года ФИО2 предупрежден и ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или на него могут быть возложены дополнительные административные ограничения, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Так, постановлением по делу об административном правонарушении от 19 сентября 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП и назначено ему административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением № 0000/88490 от 20 сентября 2020 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва от 07 октября 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и повергнут административному наказанию в виде административного ареста 10 суток.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции, ФИО2 по месту жительства характеризуется с посредственной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Таким образом, учитывая сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО2, и материалы, характеризующие его личность с отрицательной стороны, при этом, будучи предупрежденным о порядке исполнения административного надзора в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, административный иск подлежит частичному удовлетворению, поскольку в части установления ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах (кафе, барах, ресторанах) следует отказать, так как данное ограничение было установлено решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 06 февраля 2019 года.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

При этом разъясняется, что в силу ч.3 ст.4 указанного ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора вправе обратиться в суд, который с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.273 КАС Российской Федерации, суд,

р е ш и л :

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Улуг-Хемский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений, удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 06 февраля 2019 года поднадзорному лицу ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в пос<данные изъяты>, административные ограничения в виде:

- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий подпись Э.Н. Кандауров

Копия верна________________________________ Э.Н. Кандауров