Постановление № 5-104/2018 от 21 сентября 2018 г. по делу № 5-104/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кондрово 22 сентября 2018 года

Судья Дзержинского районного суда Калужской области Шеварихина О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, не работающего, состоящего в браке, со слов имеющего детей ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р., регистрации на территории Российской Федерации не имеющего,

У С Т А Н О В И Л:

21 сентября 2018 года при проведении оперативно - профилактического мероприятия «Нелегал-2018» по адресу: <...> был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

При проверке документов гражданина ФИО1 было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 27 апреля 2018 года, состоял на миграционном учете до 25 июля 2018 года по адресу: <...>. Фактически проживает по адресу: <...> в вагончике около д. №3 без постановки на учет по настоящее время. Территорию Российской Федерации с 25 июля 2018 года не покидал, документы для оформления миграционного учета принимающей стороне не предоставлял.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, не оспаривал обстоятельств места, времени и событий, сообщил, что готов покинуть территорию Российской Федерации в ближайшее время, на что у него имеются денежные средства. Близких родственников на территории Российской Федерации не имеет, мама, супруга и дети проживают на территории Республики Узбекистан. Родственников являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих на территории Российской Федерации также не имеет.

Заслушав участника процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Как следует из статьи 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 20 Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996 года иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении № 447 от 21 сентября 2018 года, которым установлены вышеизложенные обстоятельства совершения административного правонарушения.

Сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России от 21 сентября 2018 года, согласно которым ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 27 апреля 2018 года, период действия миграционной карты с 27 апреля 2018 года по 25 июля 2018 года, сведения о выезде отсутствуют.

Копией миграционной карты серии 4117 №2063334, согласно которой срок пребывания ФИО1 с 27 апреля 2018 года до 26 июля 2018 года.

Объяснениями ФИО1 от 21 сентября 2018 года, в которых он указал, что не выехал из Российской Федерации по окончании срока регистрации в связи с отсутствием денежных средств.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает положения статей 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, данные о его личности, обстоятельства дела, степень вины, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, в качестве смягчающего вину обстоятельства, суд признает наличие малолетних детей, отсутствие у ФИО1 каких - либо законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, и приходит к выводу о назначении ему наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом, с учетом того, что ФИО1 намерен самостоятельно выехать в Республику Узбекистан, судья приходит к выводу о возможности назначения административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Руководствуясь статьями 29.10, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа УФК по Калужской области

(ОМВД России по Дзержинскому району Банк: Отделение Калуга)

ИНН <***> КПП 400401001

ОКТМО 29608101

р/с <***>

БИК 04290801

КБК 18811640000016020140

УИН 188114 0999 1127809092

Наименование платежа: штраф по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись О.В. Шеварихина

Копия верна.

Судья Дзержинского районного суда О.В. Шеварихина