Решение № 2-959/2017 2-959/2017~М-99/2017 М-99/2017 от 26 февраля 2017 г. по делу № 2-959/2017

Дело № 2- 959/2017 <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2017 г. Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Рыжовой О.А., при секретаре Картуновой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по городскому округу <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, досрочном назначение страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 б. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по городскому округу <адрес>, в котором просит:

включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

обязать ГУ УПФ РФ по городскому округу <адрес> назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование иска истец указала, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ по городскому округу <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельностью, так как педагогический стаж на сентябрь 2016 г составил 25 лет.

Решением ГУ УПФ РФ по городскому округу <адрес> истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указано, что не подлежат включению в специальный стаж вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Считая отказ во включении данных периодов работы в специальный стаж необоснованным, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель ГУ УПФ РФ по городскому округу <адрес> ФИО2 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения иска, поддержала решение об отказе в назначение досрочной страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.

Согласно положениям частей 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400 "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации ст. ст. 30, 31 Федерального закона N 400-ФЗ Правительство РФ приняло постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", в соответствии с подп. "м" п. 1 которого, при досрочном назначении страховой пенсии по старости педагогическим работникам применяются Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 4 указанных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что с 1990 г. по настоящее время истец ФИО1 осуществляет педагогическую деятельность в должности учителя в муниципальном учреждении для детей, что подтверждается представленной в материалы дела трудовой книжкой (л.д.7).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ по городскому округу <адрес> с заявлением о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и о признании права на досрочное назначение страховой пенсии.

Решением ГУ УПФ РФ по городскому округу <адрес> от 01.10. 2016 истцу не были включены в специальный стаж следующие периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в назначении досрочной страховой пенсии по старости также было отказано в виду наличия специального стажа 24 года 9 месяцев 14 дней при требуемых 25 годах, однако с данным отказом ответчика суд не может согласиться ввиду следующего.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно - правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающихся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, в указанный период, выплачивая работнику заработную плату, работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, прохождение курсов повышения квалификации являлось обязательной частью трудовой деятельности истца и происходило по направлению работодателя независимо от её воли, что подтверждается представленными в материалы дела приказами (л.д.23-30).

Материалами дела подтверждается факт нахождения истца в указанные выше периоды на курсах повышения квалификации, а именно, удостоверениями о краткосрочном повышении квалификации, свидетельством, сертификатом о краткосрочном повышении квалификации (л.д.8-14).

Кроме того, в указанное время истец ФИО1 работала учителем в муниципальном образовательном учреждении для детей. За ней сохранялось в эти периоды место работы и средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисления в Пенсионный Фонд.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости истцу.

На основании изложенного, суд полагает необходимым зачесть в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку, с учетом зачтенного спорного периода работы в специальный стаж истца, а также периодов работы истца, зачтенных во внесудебном порядке ответчиком, необходимый для назначения досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельностью, указанный стаж не достиг 25 лет, исковые требования ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения за ее назначением не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по городскому округу <адрес> удовлетворить частично.

Зачесть ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельностью, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении оставшейся части заявленных исковых требований ФИО1- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.А.Рыжова

Решение не вступило в законную силу