Решение № 12-345/2024 от 24 апреля 2024 г. по делу № 12-345/2024

Дело № 12-345/2024

УИД 04RS0007-01-2024-001900-70


Решение

25 апреля 2024 года г. Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Николаева И.П., рассмотрев жалобу представителя РГУ «Центр социальной поддержки населения» ФИО2 Даша-Нимаевича на постановление начальника Отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Улан-Удэ УФССП России по Республике Бурятия ФИО1 от 29 марта 2024 г. о привлечении РГУ «Центр социальной поддержки населения» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ,

установил:

Постановлением начальника Отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Улан-Удэ УФССП России по Республике Бурятия ФИО1 от 29 марта 2024 г. РГУ «Центр социальной поддержки населения» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

На данное постановление представителем РГУ «Центр социальной поддержки населения» ФИО2 подана жалоба, содержащая требования о его отмене. В обоснование жалобы заявитель сослалась на то, что решением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 02 ноября 2020 г. на Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия, ГБУ Республики Бурятия «Республиканский ресурсный центр «Семья» возложена обязанность предоставить в том числе ФИО10 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту проживания, пригодное для проживания, отвечающее санитарным и техническим требованиям взамен ранее предоставленного жилого помещения. 17 февраля 2021 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г. Улан-Удэ УФССП России по Республике Бурятия возбуждено исполнительное производство № <данные изъяты> В адрес судебных приставов неоднократно направлялась информация о невозможности исполнения судебного решения в связи с недостаточной сформированностью специализированного жилищного фонда, отсутствием необходимого финансирования для осуществления социальных выплат на приобретение жилья, с приложением всех подтверждающих эти обстоятельства документов. В силу объективных причин у должника не имеется возможности исполнить решение суда о предоставлении ФИО10 жилого помещения в настоящее время, при этом вина должника в неисполнении судебного акта отсутствует.

Представитель РГУ «Центр социальной поддержки населения», ОСП по ВАП по г. Улан-Удэ УФССП России по Республике Бурятия, надлежаще извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились. Представитель РГУ «Центр социальной поддержки населения» ФИО2 представил ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя РГУ «Центр социальной поддержки населения».

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве», законные требования судебного пристава- исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 105 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).

Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Указанная норма направлена на обеспечение своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 02 ноября 2020 г. на Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия, РГУ «Центр социальной поддержки населения» возложена обязанность обеспечить в том числе ФИО10 жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения взамен предоставленного ему ранее жилого помещения. 17 февраля 2021 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г. Улан-Удэ УФССП России по Республике Бурятия в отношении РГУ «Центр социальной поддержки населения» возбуждено исполнительное производство № <данные изъяты>

Как следует из постановления от 29 марта 2024 г. о привлечении к административной ответственности, РГУ «Центр социальной поддержки населения» не выполнило законное требование судебного пристава-исполнителя от 31 мая 2024 г. об исполнении решения Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 02 ноября 2020 г. о предоставлении жилого помещения в течение 30 дней с момента получения требования, в связи с чем привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения решения суда в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, о наличии объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа, реально препятствующих РГУ «Центр социальной поддержки населения» исполнить в установленный срок требования, содержащиеся в исполнительном документе, суду не представлено.

Доводы заявителя об отсутствии денежных средств, недостаточном формировании специализированного жилищного фонда в Республике Бурятия, а также о принятии РГУ «Центр социальной поддержки населения» мер по направлению писем о выделении дополнительного финансирования для исполнения решений о предоставлении жилья лицам из числа детей-сирот и осуществления социальных выплат, которые, исходя из их содержания, носят эпизодический и формальный характер, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку указанные обстоятельства не подтверждают невозможности исполнения конкретного судебного решения, принятого в пользу ФИО10

Таким образом, факт неисполнения РГУ «Центр социальной поддержки населения» содержащихся в исполнительном документе требований в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, и, как следствие – его виновности в совершении вмененного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, соответствующими требованиям относимости и допустимости.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административных правонарушениях, установленные статьей 24.5 КоАП РФ, отсутствуют. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в данном случае не усматривается.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление является законным, обоснованным и отмене по доводам жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление начальника Отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Улан-Удэ УФССП России по Республике Бурятия ФИО1 от 29 марта 2024 г. о привлечении РГУ «Центр социальной поддержки населения» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу представителя РГУ «Центр социальной поддержки населения» ФИО2 Даша-Нимаевича – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.П. Николаева