Решение № 2А-847/2021 2А-847/2021~М-635/2021 М-635/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 2А-847/2021

Дело № 2а-847/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2021 года г. Троицк

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего: Дергуновой В.Т.,

при секретаре: Дуйсекеевой Н.Ю.

рассмотрев с участием старшего помощника прокурора г.Троицка Челябинской области Пановой М.Н. в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Троицкий» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Троицкий» Челябинской области (МО МВД РФ «Троицкий») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В обоснование заявления указано, что приговором Троицкого городского суда Челябинской области от 05 сентября 2012 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишении свободы сроком на 06 лет без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании постановления Саткинского городского суда Челябинской области от 25 августа 2016 года ФИО1 был освобожден условно-досрочно 06 сентября 2016 года на 01 год 08 месяцев 28 дней.

После освобождения ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, однако в течение года дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также посягающий на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

В связи с тем, что ФИО1 в течение года совершил два и более административных правонарушения, МО МВД РФ «Троицкий» просит установить ему административный надзор сроком на 03 года и установить следующие ограничения:

запретить посещение мест проведения массовых увеселительных мероприятий после 21 часов, за исключением проведения выборов;

обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев согласованных с органами внутренних дел;

запретить выезд за пределы муниципального образования (округа) на территории которого будет проживать поднадзорное лицо, за исключением случаев согласованных с органами внутренних дел.

Представитель административного истца МО МВД РФ «Троицкий» в судебном заседании не участвовал, о дне и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.26).

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 участвовал, исковые требования признает в полном объеме, не возражает против установления в отношении него административного надзора и ограничений.

На основании ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца, признав его явку необязательной.

Исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо не снятую судимость, если оно совершает в течение одного года два или более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административные правонарушения, предусмотренные ч.7 ст. 11.5, и (или) статьей 11.9 и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч.1 ст.5 и п.2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.1 и п.2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 1 ч.1 ст.5 и п.2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В судебном заседании установлено, что приговором Троицкого городского суда Челябинской области от 05 сентября 2012 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишении свободы сроком на 06 лет без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании постановления Саткинского городского суда Челябинской области от 25 августа 2016 года ФИО1 освобожден условно-досрочно 06 сентября 2016 года на 01 год 08 месяцев 28 дней.

Из материалов дела следует, что 24 февраля 2021 г. ФИО1 подвергался административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ - за нахождение в общественном месте в состоянии опьянения; 20 апреля 2021 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ - за нанесение побоев, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, если эти действия не содержать уголовно наказуемое деяние, к наказанию в виде административного ареста (л.д.16, 17, 18-19).

Указанные административные правонарушения относятся к административным правонарушениям против порядка управления, а также к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, следовательно, имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора. С учетом личности ФИО1, совершенного преступления, его поведения после освобождения суд считает необходимым установить ему административный надзор сроком на три года.

Данные обстоятельства подтверждаются справкой об освобождении (л.д.8), копией приговора Троицкого городского суда Челябинской области от 05 сентября 2012 года (л.д.9-12), постановлением Саткинского городского суда Челябинской области от 25 августа 2016 года (л.д.13-14), справкой о результатах проверки в ОСК (л.д.15), протоколом об административном правонарушении от 22 февраля 2021 года, постановлением по делу об административном правонарушении 24 февраля 2021 года, постановлением о назначении административного наказания от 20 апреля 2021 года (л.д.16,17,18-19).

Ввиду того, что ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение года два административных правонарушений посягающих на здоровье населения и против порядка управления, в отношении него следует установить административный надзор.

Срок погашения судимости по приговору Троицкого городского суда Челябинской области от 05 сентября 2012 года в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет десять лет после отбытия наказания, и судимость у ФИО1 погашается 06 сентября 2026 года.

Следовательно, имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, при этом срок административного надзора следует исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений, перечень которых установлен ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая личность ФИО1, характер совершенного им преступления, а также его поведение после освобождения из мест лишения свободы, суд считает возможным установить ФИО1 административный надзор сроком на три года, с применением административных ограничений в виде:

запретить посещение мест проведения массовых увеселительных мероприятий после 21 часов, за исключением проведения выборов;

обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев согласованных с органами внутренних дел;

запретить выезд за пределы муниципального образования (округа) на территории которого будет проживать поднадзорное лицо, за исключением случаев согласованных с органами внутренних дел.

Данные ограничения отвечают целям установления административного надзора и являются эффективной мерой воздействия на поднадзорного с целью недопущения им совершения новых преступлений и административных правонарушений.

Руководствуясь ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Троицкий» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> сроком на три года.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

запретить посещение мест проведения массовых увеселительных мероприятий после 21 часов, за исключением проведения выборов;

обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев согласованных с органами внутренних дел;

запретить выезд за пределы муниципального образования (округа) на территории которого будет проживать поднадзорное лицо, за исключением случаев согласованных с органами внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Троицкий городской суд Челябинской области.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 04 июня 2021 года.