Решение № 2А-959/2017 2А-959/2017 ~ М-1107/2017 М-1107/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2А-959/2017

2а-1-959/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2017 года г.Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Тарараксиной С.Э.

при секретаре Нечкиной И.В.,

с участием помощника прокурора г.Балашова Соболев Н.Д.

адвоката Лачинова Р.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Балашовского районного суда административное дело по административному иску ФКУТ УФСИН России по <адрес> к ФИО11 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУТ УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора за осужденным ФИО4 оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В обоснование административного иска указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 оглы освобождается из ФКУТ УФСИН России по <адрес> по отбытии наказания. Приговором Останкинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 оглы осужден по ч. 1 ст. 111, с применением ст. 69 ч. 5 УК РФ, с учетом изменений по постановлению Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, к 12 года 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В местах лишения свободы осужденный характеризуется отрицательно, на меры воспитательного и профилактического характера реагирует негативно, должных положительных выводов для себя не делает. ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО4 оглы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановлением Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ переведен из исправительной колонии строгого режима в тюрьму для дальнейшего отбытия наказания сроком на 2 года 1 месяц, в связи с чем на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО4 оглы административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения в период с 22.00 до 06.00 часов.

Административный истец не обеспечил явку в судебное заседание своего представителя, согласно письменному обращению просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя, поддерживая заявленные требования.

Административный ответчик ФИО4 оглы надлежащим образом извещенный о дне и времени судебного разбирательства, не явился, отбывает наказание в виде лишения свободы, его явка судом признана не обязательной. Согласно письменному обращению просил суд удовлетворить заявленные требования об установлении административного надзора в части, с установлением минимального срока административного надзора без дополнительных административных ограничений, указывая на трудоустройство в качестве водителя экспедитора после освобождения, о чем представил гарантийное письмо ООО « Логисттрейд ».

Исследовав и оценив письменные доказательства, выслушав заключение помощника прокурора <адрес> Соболева Н.Д., суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В отношении поднадзорного могут устанавливаться перечисленные в ч.1 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административные ограничения: в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3 ч.1ст.4 указанного Федерального закона), административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст. 4 указанного Федерального закона).

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО4 оглы осужден приговором Останкинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 оглы осужден по ч. 1 ст. 111, с применением ст. 69 ч. 5 УК РФ, с учетом изменений по постановлению Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, к 12 года 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ранее судим Приговором Тимирязевского районного суда <адрес> по п. «а,в », ч. 2 ст. 162 УК РФ ( в редакции закона от ДД.ММ.ГГГГ) с применением ст. 70 УК РФ частичного присоединения не отбытого наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменения приговора кассационным определением Судебной коллегией по уголовным делам Московского городского суда ДД.ММ.ГГГГ, к 11 годам лишения свободы.

ФИО4 оглы за систематические нарушения установленного порядка отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

По постановлению Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ переведен из исправительной колонии строгого режима ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> в тюрьму для дальнейшего отбытия наказания сроком на 2 года 01 месяц.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 оглы прибыл в ФКУТ УФСИН России по <адрес>.

Из характеристики, представленной ФКУТ УФСИН России по <адрес>, установлено, что за время отбывания наказания ФИО4 оглы зарекомендовал себя с отрицательной стороны, систематически нарушал установленный порядок отбывания наказания, имеет 510 дисциплинарных взысканий за весь период отбывания наказания, три из которых в период отбывания наказания в ФКУТ УФСИН Росси по <адрес>, поощрений не имеет, на мероприятия воспитательного характера реагирует крайне отрицательно, должных положительных выводов для себя не делает, не трудоустроен по причине негативного отношения к труду, склонен к противодействиям законных требований представителей администрации, проявляет неуважение к режимным требованиям. Решением комиссии ФКУТ УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет по категории « Склонный к совершению суицида и членовредительства». ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет по категории « лидер и активный участник группировок отрицательной направленности ».

Осужденный ФИО4 оглы., являясь совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого и особо тяжких преступлений, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При таких обстоятельствах, с учетом представленных доказательств, суд считает требования ФКУТ УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО4 оглы обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 вышеназванного закона срок, на который устанавливается административный надзор в отношении лиц, имеющих судимость за совершение тяжкого преступления, период отбывания наказания в местах лишения свободы признанных злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, составляет от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Закона N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона N 64-ФЗ).

С учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности, совершенного им преступления, его поведения в местах лишения свободы, влияние административных ограничений на условия его жизни, суд считает необходимым установить в отношении ФИО4 оглы административный надзор сроком на 2 года со дня постановки осужденного на учет в орган внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания, установив ему административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов.

Доводы возражений ФИО4оглы об отказе в ограничении прав вследствие установления административного надзора с применением административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения после 22 часов до 06 часов, поскольку работа будет связана с командировками по Российской Федерации, не являются основанием к отказу в удовлетворении иска в данной части.

Положениями ст. 6 Закона № 64-ФЗ и ч. 1 ст. 261.5 ГПК РФ предусмотрено право лица, в отношении которого установлен административный надзор либо его представителя при наличии соответствующих полномочий обратиться с заявлением о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175-181, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ФКУТ УФСИН России по <адрес> к ФИО1 ФИО15 оглы об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить в части.

Установить административный надзор за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, ФИО1 ФИО14 оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 2 (года) года.

Установить в отношении ФИО13 оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок административного надзора административные ограничения в виде:

-явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов.

Срок административного надзора в отношении ФИО12 оглы, исчислять со дня его постановки на учет в орган внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Балашовский районный суд со дня изготовления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий С.Э.Тарараксина