Решение № 2-6026/2025 2-6026/2025~М-4758/2025 М-4758/2025 от 28 октября 2025 г. по делу № 2-6026/2025

07RS0001-02-2025-004898-15

Дело № 2-6026/25


Решение

Именем Российской Федерации

27 октября 2025 года гор. Нальчик

Нальчикский городской суд в составе председательствующего судьи Безрокова Б.Т., при секретаре Гукетловой О.С., с участием представителей сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Государственному комитету Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору, ООО УК «Комфорт-Сервис» об оспаривании решений

Установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском о признании незаконным ответа Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору от 01.08.2025 года, и об отмене решения Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по тарифному и жилищному надзору о включении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО УК «Комфорт-Сервис» в соответствии с Реестром лицензий Кабардино-Балкарской Республик, с 01.01. 2020 года.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась просила рассмотреть дело без своего участия, а её представитель ФИО3 исковые требования поддержал.

Представитель Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору - ФИО4 исковые требования не признал.

Представитель ООО УК «Комфорт-Сервис» в судебное заседание не явился.

Выслушав доводы лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: выбор способа управления многоквартирным домом; принятие решения о выборе управляющей организации.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Статья 161 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает основные правила и способы управления многоквартирным домом, среди которых выделен и способ управления домом управляющей организацией. При этом на собственников жилья возложена обязанность выбрать способ управления МКД.

К компетенции общего собрания собственников помещений МКД относится выбор способа управления МКД (статьи 44 - 45, часть 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений МКД (часть 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В части 1 статьи 192 ЖК РФ и пункте 51 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" предусмотрено, что деятельность по управлению МКД осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

В силу части 7 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления МКД с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом.

Согласно частям 1, 2 статьи 195 ЖК РФ сведения о лицензировании деятельности по управлению МКД, лицензиатах, осуществляющих или осуществлявших данный вид деятельности, содержатся в реестре лицензий субъекта Российской Федерации. Реестр лицензий субъекта Российской Федерации должен содержать раздел, который включает в себя сведения об адресе МКД или адресах МКД, деятельности по управлению которыми осуществляет лицензиат.

Основания и порядок внесения сведений о МКД в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, исключения сведений о МКД из указанного реестра, установлены статьей 198 ЖК РФ.

В части 2 статьи 198 ЖК РФ предусмотрено, что в случае изменения перечня МКД, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления МКД лицензиат в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

После получения указанных сведений орган государственного жилищного надзора вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (часть 3 статьи 198 ЖК РФ).

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года N 938/пр утвержден Порядка и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации (далее - Порядок), который в силу пункта 1 определяет условия, последовательность и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 изменения в реестр вносятся органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации (далее - орган государственного жилищного надзора), в том числе, на основании представленного лицензиатом (уполномоченным представителем лицензиата) заявления о внесении изменений в реестр.

Перечень документов, прилагаемых к заявлению о внесении изменений в реестр, поименован в пункте 3 Порядка.

Рассмотрение заявления и документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, и принятие одного из решений, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, осуществляется органом государственного жилищного надзора и не может превышать десяти рабочих дней с даты поступления заявления и документов (пункт 4 Порядка).

На основании пункта 7 Порядка по результатам рассмотрения заявления и документов орган государственного жилищного надзора принимает одно из следующих решений:

а) о внесении изменений в реестр;

б) об отказе во внесении изменений в реестр и возврате заявления и документов;

в) о приостановлении рассмотрения заявления.

Установлено, что общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от 25.08.2020 года выбран способ управления - управляющей организацией, которой избрано ООО УК «Комфорт-Сервис».

Государственным комитетом Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору рассмотрев заявление ООО Управляющая компания «Комфорт-Сервис» от 28.08.2020 года о внесении изменений в Реестр лицензий Кабардино-Балкарской Республики в связи с заключением договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: КБР, <адрес>, на основании заключения от ДД.ММ.ГГГГ, составленного по итогам рассмотрения заявления и документов, представленных лицензиатом, ДД.ММ.ГГГГ принято решение о включении сведений об управлении многоквартирным домом № по <адрес> в отношении ООО Управляющая компания «Комфорт-Сервис» в Реестр лицензий Кабардино-Балкарской Республики с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу частей 8.1, 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор управления многоквартирным домом может быть прекращен в одностороннем порядке только по инициативе собственников помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

На обращения ФИО2 по вопросу управления ООО УК «Комфорт-Сервис» многоквартирным домом № по <адрес>, Государственным комитетом Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору, ДД.ММ.ГГГГ за исходящим номером № дан письменный ответ о том, что осуществление ООО УК «Комфорт-Сервис» деятельности по управлению МКД, а также начисления платы за содержание жилого помещения, является обоснованным.

Исходя из положений ст. ст. 9, 10, 12 Федерального закона от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления регулируются указанным законом, установленный законом порядок рассмотрения обращений истца ответчиком не нарушен, ей дан письменный ответ на её обращения с соответствующими разъяснениями, а несогласие истца с полученным ответом не может служить основанием для признания незаконными действий ответчика.

В силу изложенного, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, не имеются.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 ФИО6 о признании незаконным ответ Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору от 01.08.2025 года, и об отмене решения Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по тарифному и жилищному надзору о включении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО УК «Комфорт-Сервис» в соответствии с Реестром лицензий Кабардино-Балкарской Республик, оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КБР через Нальчикский городской суд, со дня его принятия в окончательной форме.

Дата составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Безроков Б.Т.