Постановление № 5-876/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 5-876/2018

Дело № 5-876/2018 К О П И Я


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 19 июля 2018 года

Судья Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербурга Власкина О. Л.,

рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, <...>, зал № 405,

с участием ФИО5 Ш.,

переводчика ФИО1 представившего удостоверение № СПП «Федерация Судебных Лингвистов» № <№>

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

ФИО5 Шарифджона, <дата> года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, не женатого, постоянного места жительства на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО5 Ш., в том, что он совершил административное правонарушение - осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности на территории Российской Федерации без разрешения на работу либо патента вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, в городе Федерального значения г. Санкт-Петербурге, а именно:

18.07.2018 года в 17 часов 30 минут сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в рамках проведения проверочных мероприятий на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки № 229 от 17.07.2018 г., по адресу: Санкт-Петербург, ул. Поселковая у д. 4, был выявлен гражданин Р.Таджикистан ФИО5 Шарифджон, <дата> г.р., который на момент проверки документов осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, не имея патента на работу действующего на территории Санкт - Петербурга, в интересах ООО «ЕвроГазСтрой», а именно в рабочей одежде занимался подготовкой дорожного полотна для укладки асфальта.

При проверке документов, а также в соответствии с информационными учётами УВМ ГУ МВД России установлено, что гр. Республики Таджикистан ФИО5 Шарифджон, <дата> г.р., действующего патента на работу, разрешающего осуществление трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего на территории Санкт-Петербурга не имеет, в УВМ ГУ МВД России за оформлением патента на работу, разрешающего осуществление трудовой деятельности в Санкт-Петербурге не обращался.

Таким образом, гражданин Республики Таджикистан ФИО5 Шарифджон, <дата> г.р., нарушил миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в осуществлении трудовой деятельности без патента, когда такой патент требуется в соответствии с п. 4.2 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в соответствии с которым временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу либо патент.

В судебном заседании ФИО5 Ш. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ признал полностью, пояснил, что приехал на территорию РФ с целью работы, оформил патент, действующий на территории Ленинградской области. Поскольку на территории Ленинградской области не найти работу, решил подработать несколько дней на объекте по прокладке газовых труб по адресу: Санкт-Петербург, ул. Поселковая у д. 4. Трудовой договор не заключал. На момент проверки 18.07.2018 года, осуществлял трудовую деятельность, а именно: в рабочей форме подготавливал дорожное полотно для укладки асфальта. В содеянном раскаивается.

Виновность ФИО5 Ш. подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №791 от 18 июля 2018 года, согласно которому 18 июля 2018 года в 17 часов 30 минут сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в рамках проведения проверочных мероприятий на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки № 229 от 17.07.2018 г., по адресу: Санкт-Петербург, ул. Поселковая у д. 4, был выявлен гражданин Р.Таджикистан ФИО5 Шарифджон, <дата> г.р., который на момент проверки документов осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, не имея патента на работу действующего на территории Санкт - Петербурга, в интересах ООО «ЕвроГазСтрой», а именно в рабочей одежде занимался подготовкой дорожного полотна для укладки асфальта;

- рапортом старшего инспектора ОИК отдела по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга ФИО2, о доставлении ФИО5 Ш.;

- объяснением ФИО5 Ш., в которых он пояснил, что прибыл на территорию РФ 27.10.2017 года с целью работы, оформил патент, действующий на территории Ленинградской области. Поскольку на территории Ленинградской области не найти работу, решил подработать несколько дней на объекте по прокладке газовых труб по адресу: Санкт-Петербург, ул. Поселковая у д. 4. Трудовой договор не заключал, на работу позвал ФИО3, который работает там же. На момент проверки 18.07.2018 года, осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, а именно: в рабочей форме подготавливал дорожное полотно для укладки асфальта. В содеянном раскаивается;

- определением о возбуждении дела об администритивном правонарушении и поведении административного расследования от 18.07.2018года,- копией паспорта иностранного гражданина, копией патента;

- справками ОСК, АС ЦБДУИГ, подтверждающими, что ФИО5 Ш. прибыл на территорию РФ 27.10.2017 года с целью трудоустройства, к уголовной и административной ответственности не привлекался;

- распоряжением о проведении внеплановой проверки от 17 июля 2018 года №229 и актом проверки;

- справкой ЕГРЮЛ в отношении ООО «Еврогазстрой»;

-объяснением ФИО4 бригадира ООО «ЕвроГазСтрой»;

-копией паспорта объекта с наименованием производителя работ по адресу: Вдоль Рябовского шоссе на участке от Ириновского пр. до Поселковой ул., ул. Ковалевская до ул. Поселковой, подъездной путь от ст. Ржевка.

Оценив представленные суду доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми и достаточными для установления вины ФИО5 Ш., в незаконном осуществлении трудовой деятельности иностранным гражданином установленной и доказанной, а его действия квалифицирует по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу либо патент, совершенном в городе Федерального значения Санкт- Петербурге.

На основании п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Согласно представленным суду материалам ФИО5 Ш., имея патент на осуществление трудовой деятельности на территории Ленинградской области, незаконно осуществлял трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, в нарушении п.4.2 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Суд полагает, что действиям ФИО5 Ш., дана правильная юридическая квалификация.

Нарушений действующего закона при выявлении ФИО5 Ш., и составлении в отношении него протокола об административном правонарушении допущено не было. Права, предусмотренные ст. 25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ ФИО5 Ш., были разъяснены в присутствии переводчика.

При назначении наказания суд учитывает требования ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которым при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие ее ответственность.

Санкция ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от 5000 до 7000 рублей с административным выдворением за пределы РФ. С учетом конкретных обстоятельств дела, а именно, что ФИО5 Ш., законно находится на территории РФ, имеет патент на работу, территория действия которого распространяется на Ленинградскую область, назначение ФИО5 Ш., административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ суд считает нецелесообразным.

Принимая во внимание приведенные выше обстоятельства, исходя из соразмерности цели административного наказания, суд приходит к выводу о том, что ФИО5 Ш., должно быть назначено наказание в виде штрафа, и, с учетом данных о его личности, суд полагает возможным не назначать ФИО5 Ш., наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО5 Шарифджона, <дата> года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей без административным выдворение за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа:

УФК по г. Санкт- Петербургу (ГУ МВД России по Санкт- Петербургу и Ленинградской области)

КПП: 784 201 001

ИНН: <***>

Код ОКТМО: 40350000

Номер расчетного счета получателя платежа: 401 018 102 000 000 100 01

БИК: 044 030 001

Код бюджетной классификации: 18811640000016022140

УИН 188 117 8999 038 195 0331

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: (подпись).

«Копия верна»

Судья

Красногвардейского районного суда

Санкт- Петербурга О.Л. Власкина