Решение № 2А-151/2019 2А-151/2019~М-24/2019 М-24/2019 от 24 января 2019 г. по делу № 2А-151/2019

2а-151/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кувандык 25 января 2019 года

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи И.М. Новиковой,

при секретаре М.А. Кошелевой,

с участием помощника Кувандыкского межрайпрокурора Медведевой К.А., представителя административного истца Федерального казенного учреждения колония-поселение № УФСИН России по Оренбургской области ФИО1, действующего на основании доверенности, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колония-поселение № УФСИН России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение колония-поселение № УФСИН России по Оренбургской области (далее ФКУ КП-№ УФСИН России по Оренбургской области) обратилось в суд с административным иском с учетом его уточнения к Слесарю Р.О. об установлении административного надзора. Заявление мотивировано тем, что ФИО3 приговором Брюховецкого районного суда Краснодарского края от 25.10.2018 года был осужден по ч. № ст. № УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии-поселение. 24.12.2018 г. поставлен на профилактический учёт как лицо, склонное к посягательствам <данные изъяты>. Осужденный характеризуется отрицательно.

В целях предупреждения дальнейшего совершения ФИО3 преступлений после отбытия наказания просит суд установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок 1 год, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания одновременно установить следующие административные ограничения: являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 ч. 00 мин до 06 ч. 00 мин.; запретить выезд за пределы муниципального образования <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО3 с иском согласен, возражений не имеет.

Прокурор Медведева К.А. полагает возможным иск удовлетворить, установить в отношении ФИО3 административный надзор и административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

Заслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, суд считает необходимым административное исковое заявление ФКУ КП-№ УФСИН России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего либо за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего либо за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также в отношении лиц, совершивших в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающих расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости (абзац 4 пункт 3).

В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствие с ч.2 ст. 4 ФЗ РФ №64 от 06.04.2011 обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

При этом необходимо иметь в виду, что согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

В соответствии со ст. 8 Закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Приговором Брюховецкого районного суда Краснодарского края от 25.10.2018 года ФИО2 осужден по ч. № ст. № УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии-поселение.

24.12.2018 г. поставлен на профилактический учёт как лицо, склонное к посягательствам <данные изъяты>.

Согласно характеристике ФКУ КП-№ УФСИН России по Оренбургской области от 23.12.2018 г. осужденный ФИО3 учитывая наличие действующего административного взыскания, характеризуется отрицательно.

Таким образом, имеются предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В соответствии с. ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В силу ст. 273 КАС РФ в решении суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о его сроке и установленные судом конкретные административные ограничения.

ФИО3 25.10.2018 г. осужден за совершение преступления средней тяжести <данные изъяты>.

В соответствие со ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести-по истечении трех лет после отбытия наказания.

В данном случае административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Таким образом, суд считает, что заявление ФКУ КП-№ УФСИН России по Оренбургской области подлежит удовлетворению и в отношении ФИО3 должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

Поскольку имеются основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора, то требования ФКУ КП-№ УФСИН России по Оренбургской области об установлении ему на период действия административного надзора указанных в заявлении ограничений также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Административные ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., полностью соответствуют положениям части 2 статьи 4 Федерального закона, предписывающим обязательность его установления, и будут способствовать достижению задач административного надзора: предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Поскольку преступление, совершенное административным ответчиком, за которое он был осужден приговором Брюховецкого районного суда Краснодарского края от 25.10.2018 года по ч. № ст. № УК РФ является <данные изъяты>, то установление запрещения административному ответчику в виде выезда за установленные судом пределы территории является необходимым, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ. ФИО3 <адрес>. Следовательно, необходимо установить запрещение выезда за пределы территории муниципального образования <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 174-178, 270-273 КАС РФ, статьями 3, 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения колония-поселение № УФСИН России по Оренбургской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 (три года) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить ему следующие ограничения в течение срока административного надзора:

- обязать ФИО3 в течение установленного срока административного надзора два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить ФИО3 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.;

- запретить ФИО3 выезжать за пределы территории муниципального образования <адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья И.М. Новикова