Решение № 2-3179/2021 2-3179/2021~М-2154/2021 М-2154/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2-3179/2021

дело № 2-3179/2021


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 июля 2021 года город Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Хабаровой Л.В.,

при секретаре Зайцевой Ю.Ж.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Челябинского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу «Российское железные дороги» в лице Челябинской дистанции пути –структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД»об обязании принять меры к соблюдению требований законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Челябинский транспортный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Открытому акционерному обществу «Российское железные дороги» (далее – ОАО «РЖД») в лице Челябинской дистанции пути –структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» об обязании принять меры к соблюдению требований законодательства о пожарной безопасности, а именно провести работы по очистке на участке пути <адрес> Челябинской области полосы отвода от порубочных остатков древесно-кустарниковой растительности в объеме 4,0 кубических метров.

В обоснование иска прокурор указал, что в рамках проведения проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности были выявлены нарушения в данной сфере правоотношений, связанные с несвоевременным принятием мер по очистке полосы отвода от порубочных остатков и кустарников в объеме 4,0 кубических метров. Место размещения порубочных материалов расположено в границах полосы отвода железной дороги ОАО «РЖД» и находится в зоне обслуживания Челябинской дистанции пути. Несвоевременное принятие мер по очистке может привести к возникновению неконтролируемых лесных и степных пожаров, что повлечет причинение материального ущерба, а также к возможному причинению вреда жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник Челябинского транспортного прокурора Тимшина Е.А. просила удовлетворить заявленные требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ОАО «РЖД» ФИО1 действующая по доверенности 15.12.2020 г. возражала против удовлетворения требований.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 22.1 Федерального закона от 10.01.2003 №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» на железнодорожном транспорте общего пользования работы по обеспечению пожарной безопасности осуществляются владельцами инфраструктур в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона РФ от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», под первичными мерами пожарной безопасности понимается реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров. Законодательство РФ о пожарной безопасности основывается на Конституции РФ и включает в себя федеральные законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Статья 37 указанного Федерального закона устанавливает, что руководители организации, среди прочих предусмотренных настоящей статьей обязанностей, обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.Согласно статье 38 указанного Федерального закона, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» полоса отвода железных дорог-земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.Согласно статье 9 Федерального закона от 10.01.2003 №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» земли железнодорожного транспорта должны использоваться в соответствии с земельным, градостроительным, экологическим, санитарным, противопожарным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 12.10.2009 № 611 «О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог» полосы отвода железных дорог в местах прилегания их к лесным массивам должны быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 3 метров.

Судом установлено, что по результатам проверки на территории обслуживания Челябинской дистанции пути, <адрес>, выявлены нарушения исполнения законодательства о пожарной безопасности, связанные с несвоевременным принятием мер по очистке полосы отвода от порубочных остатков и кустарников в объеме 4,0 метров кубических. Место размещения порубочных материалов расположено в границах полосы отвода железной дороги ОАО «РЖД» и находится в зоне обслуживания Челябинской дистанции пути

Поскольку несвоевременное принятие мер ОАО «РЖД» по очистке может привести к возникновению неконтролируемых лесных и степных пожаров, что повлечет причинение материального ущерба, а также к возможному причинению вреда жизни и здоровья неопределенного круга лиц, суд полагает необходимым удовлетворить требования транспортного прокурора в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Челябинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Открытое акционерное общество «Российское железные дороги» в лице Челябинской дистанции пути – структурного подразделения Южно-Уральской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» принять меры к соблюдению требований законодательства о пожарной безопасности, а именно провести работы по очистке на участке пути <адрес> полосы отвода от порубочных остатков древесно-кустарниковой растительности в объеме 4,0 кубических метров.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Советский районный суд г. Челябинска в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.В.Хабарова