Постановление № 5-361/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 5-361/2018

Дело № 5-361/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Гуково 25 июня 2018 г.

Судья Гуковского городского суда Ростовской области Абасова С.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Украины ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

25 июня 2018 в 10 часов 00 минут по ул. Л.Толстого,38 в г.Гуково Ростовской области выявлен факт нарушения ФИО1, являющимся гражданином Украины, режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в нарушение положений ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в части суммарного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации не свыше 90 суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, а именно в период с 4 ноября 2017года по настоящее время незаконно находился на территории Российской Федерации свыше 90 дней из 180 дней.

25.06.2018 в отношении ФИО1 составлен протокол 61№613189/23008 об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании были разъяснены его права и обязанности в соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КРФоАП.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ признал, пояснил, что в Российскую Федерацию (г.Гуково) въехал 4 ноября 2017года; проживал в семье своего знакомого Б.А. по <адрес>, а последние 2 месяца знакомые предоставили ему для проживания квартиру по <адрес>; намерен оформить законность своего пребывания в Российской Федерации и трудоустроиться. В настоящее время неофициально подрабатывает, получаемая оплата и является источником средств к существованию. В г.<адрес> проживает его бабушка по линии матери Р.И., однако с ней он не общается. Родители проживают в <адрес> в съемном жилье, общается с ними только в сети «Интернет». О том, что срок его пребывания не должен превышать 90 дней в течение 180 суток, не знал. В ближайшее время намерен оформить законность пребывания на территории Российской Федерации.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении 61№613189/2308 от 25.06.2018, рапортом ст.УУП ОМВД по г.Гуково И.С. паспортом гражданина Украины на имяФИО1, данными учета въезда в РФ и выезда из РФ, из которых следует, что срок пребывания ФИО1 на территории РФ в период с 4 ноября 2017года по настоящее время превышает 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток.

В соответствии со ст. 2 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 29.12.2010) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч.3 ст. 7 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ (в редакции от 20.03.2011г.) временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, предусмотренному пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Абзацем вторым пункта 1 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Анализируя изложенное, судья приходит к выводу о том, что срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации превышает 90 суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток, то есть им нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение иностранным гражданином либо лицом без гражданства правил пребывания (проживания) в Российской Федерации составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, обстоятельства, отягчающие и смягчающие ответственность за административное правонарушение.

Обстоятельств, согласно ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельством, согласно ст. 4.2 КоАП РФ смягчающим административную ответственность, является чистосердечное признание и раскаяние в содеянном.

Из представленных документов видно, что ФИО1 постоянной работы на территории Российской Федерации не имеет, не зарегистрирован; доказательства оформления документов, подтверждающих законность его пребывания в Российской Федерации, не представил.

С учетом характера содеянного, данных о личности правонарушителя, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать гражданина Украины ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворениемза пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда ФИО1 из Российской Федерации.

Возложить осуществление контроля за исполнением ФИО1 назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации на Отдел по вопросам миграции ОМВД России по городу Гуково.

В соответствии со ст. 32.10 ч.6 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Административный штраф, назначенный ФИО1, должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.

по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Ростовской области (ОМВД России по г. Гуково)

Расчетный счет: <***>

Наименование банка: Отделение Ростов-на-Дону г.Ростов-на-Дону.

КПП: 614401001

ИНН: <***>

ОКТМО: 60715000

БИК: 046015001

Код бюджетной классификации: 18811640000016020140

УИН 18880461181100023083

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 10 суток.

Судья С.Г.Абасова