Решение № 2-130/2020 2-130/2020(2-993/2019;)~М-921/2019 2-993/2019 М-921/2019 от 21 января 2020 г. по делу № 2-130/2020

Дело №2-130/2020

УИД 26RS0015-01-2019-001800-92


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2020 года г.Ипатово

Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Блохиной Н.В.,

при секретаре Подзолко Н.Н.,

с участием представителя истца помощника прокурораТенищевой Д.Е.,

представителя ответчика Управления по работе с территориями администрации Ипатовского городского округа ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Ипатовского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Управлению по работе с территориями администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края о возложении обязанности внести в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства – единую федеральную централизованную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства данные о конструктивных элементах и внутренних сетях в отношении многоквартирных домов,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Ипатовского района Стрельников А.В. в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском, в котором указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения должностными лицами управления по работе с территориями администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края (далее – Управление) законодательства в сфере размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства - единой федеральной централизованной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.

Проведенной проверкой установлено, что на территории Ипатовского городского округа расположено 182 многоквартирных дома, из которых 28 находятся под управлением МУП «ЖКХ» Ипатовского района, 1 – под управлением ООО «Элитар», остальные 153 управляются посредством формы управления «непосредственное управление».

Таким образом, органом местного самоуправления подлежат внесению в ГИС ЖКХ данные о конструктивных элементах и внутренних сетях 153 многоквартирных домов.

Вместе с тем, по состоянию на 17 декабря 2019 года указанные данные не внесены в отношении 121 многоквартирного дома.

Просит суд обязатьУправление по работе с территориями администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу внести в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства - единую федеральную централизованную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства данные о конструктивных элементах и внутренних сетяхв отношении нижеперечисленных 121 многоквартирных домов, расположенных на территории Ипатовского городского округа Ставропольского края, из которых:

- в г. Ипатово Ипатовского городского округа Ставропольского края:

<адрес>, лит.А, <адрес>;

- в п. Большевик Ипатовского городского округа Ставропольского края:

<адрес>;

- в п. Горлинка Ипатовского городского округа <адрес>;

- в п. Красочный Ипатовского городского округа Ставропольского края:

<адрес>;

- в п. Советское Руно Ипатовского городского округа Ставропольского края:

<адрес>;

- в с. Бурукшун Ипатовского городского округа Ставропольского края:

<адрес>;

- с. Кевсала Ипатовского городского округа Ставропольского края:

<адрес>;

- вс. Лиман Ипатовского городского округа Ставропольского края:

<адрес>

- вс. Тахта Ипатовского городского округа <адрес>.

В судебном заседании представитель истцапомощник прокурора ТенищеваД.Е. доводы и требования искового заявления поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Управления по работе с территориями администрации Ипатовского городского округаКочина В.И. исковые требования признала в полном объеме, не возражала против их удовлетворения.

Суд, выслушав представителейсторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения должностными лицами управления по работе с территориями администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края законодательства в сфере размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства - единой федеральной централизованной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, функционирующей на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации ожилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством (далее - ГИС ЖКХ).

17 декабря 2019 года прокуратурой района совместно с должностными лицами Управления путем визуального осмотра сайта dom.gosuslugi.ru произведен анализ количества внесенных данных в ГИС ЖКХ органом местного самоуправления.

Проведенный осмотр и анализ показали, что на территории Ипатовского городского округа расположено 182 многоквартирных дома, из которых 28 находятся под управлением МУП «ЖКХ» Ипатовского района, 1 – под управлением ООО «Элитар», остальные 153 управляются посредством формы управления «непосредственное управление».

Таким образом, органом местного самоуправления подлежат внесению в ГИС ЖКХ данные о конструктивных элементах и внутренних сетях 153 многоквартирных домов.

Вместе с тем, по состоянию на 17 декабря 2019 года указанные данные не внесены в отношении 121 многоквартирного дома.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения, в том числе, относится осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Исходя из п. 2 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» поставщиком информации является орган местного самоуправления, в том числе отдел жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Управления.

Согласно п. 16 ст. 7 Закона № 209-ФЗ органы местного самоуправления размещают в системе:

1) информацию о наделенных полномочиями на размещение информации в системе должностных лицах органов местного самоуправления, в том числе органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального жилищного контроля;

2) информацию, предусмотренную пунктами 6, 7, 9, 11, 13, 14, 28, 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона;

3) информацию о способе управления многоквартирным домом, а также информацию, предусмотренную пунктом 30 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органы государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований), в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления многоквартирным домом;

4) информацию о способе формирования фонда капитального ремонта в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный Жилищным кодексом Российской Федерации, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта в отношении такого дома или выбранный способ не был реализован, с указанием реквизитов соответствующего решения органа местного самоуправления.

Пунктом 17 указанной статьи закона предусмотрено, что орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля, размещает в системе информацию, предусмотренную пунктами 5, 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

На основании пунктов 6, 7, 9, 11, 13, 14, 28, 40 части 1 статьи 6 Закона №209-ФЗ в системе должны размещаться: информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние; информация об объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг, поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома;информация о нормативных правовых актах органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства с указанием их реквизитов, а также муниципальные программы в сфере жилищно-коммунального хозяйства; производственные и инвестиционные программы лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, а также результаты их исполнения;информация о разработанных муниципальных программах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, такие программы и отчеты об их реализации; документы, подтверждающие соответствие многоквартирных домов и жилых домов, объектов коммунальной и инженерной инфраструктур требованиям энергетической эффективности, с указанием класса энергетической эффективности таких домов и объектов; информация о ценах, тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги; информация о ценах, тарифах, установленных на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них; информация о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения;

Пунктом 5 ч. 12 ст. 6 Закона № 209-ФЗ предусмотрено, что в системе должна размещаться информация о мероприятиях, связанных с осуществлением государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля, с размещением соответствующих актов, содержащих результаты осуществления таких мероприятий.

Нарушения жилищно-коммунального законодательства, выразившиеся во невнесении должностными лицами Управлениям в ГИС ЖКХ данных о конструктивных элементах и внутренних сетях перечисленных выше 121 многоквартирных домов, создают предпосылки к нарушению Конституционных и жилищных прав неопределенного круга, как граждан,проживающих в данных домах, так и граждан – потенциальных покупателей жилых помещений, желающих получить полноценную информацию о состоянии дома.

Таким образом, исковое заявление заместителя прокурора Ипатовского района подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Ипатовского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Управлению по работе с территориями администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края о возложении обязанности внести в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства – единую федеральную централизованную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства данные о конструктивных элементах и внутренних сетях в отношении многоквартирных домов удовлетворить.

ОбязатьУправление по работе с территориями администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу внести в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства - единую федеральную централизованную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства данные о конструктивных элементах и внутренних сетяхв отношении нижеперечисленных 121 многоквартирных домов, расположенных на территории Ипатовского городского округа Ставропольского края, изкоторых:

- в г. Ипатово Ипатовского городского округа Ставропольского края:

<адрес>, лит.А, <адрес>;

- в п. Большевик Ипатовского городского округа Ставропольского края:

<адрес>;

- в п. Горлинка Ипатовского городского округа <адрес>;

- в п. Красочный Ипатовского городского округа Ставропольского края:

<адрес>;

- в п. Советское Руно Ипатовского городского округа Ставропольского края:

<адрес>;

- в с. Бурукшун Ипатовского городского округа Ставропольского края:

<адрес>;

- с. Кевсала Ипатовского городского округа Ставропольского края:

<адрес>;

- вс. Лиман Ипатовского городского округа Ставропольского края:

<адрес>

- вс. Тахта Ипатовского городского округа <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда, через Ипатовский районный суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено29 января 2020 года.

Судья – подпись.

Копия верна. Судья