Решение № 2А-3276/2017 2А-373/2018 2А-373/2018(2А-3276/2017;)~М-2889/2017 М-2889/2017 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2А-3276/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской федерации

05 февраля 2018 года

Клинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Иоффе Н.Е.

при секретаре Пироговой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-373\18 по административному иску Брянской таможни к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате таможенных платежей, пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец, Брянская таможня, обратился в суд с административным иском к административному ответчику, ФИО1, в обоснование которого указал следующее.

19.02.2015г. ФИО1 временно ввезла на таможенную территорию Таможенного союза по пассажирской декларации автомобиль /данные изъяты/, 2000 года выпуска, /номер/.Таможенным органом был установлен первоначальный срок временного ввоза до 19.05.2015г.

По результатам проведенной проверки установлено, что автомобиль не вывезен с таможенной территории Таможенного союза, что зафиксировано в решении по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования /номер/.

Декларирование и оплата таможенных платежей административным ответчиком не производились. У ФИО1 возникла обязанность по уплате таможенных платежей, рассчитанных в порядке, установленном п.7 ст.14 Соглашения от /дата/ Брянской таможней был составлен акт об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей /номер/.Администаративному ответчику было выставлено требование об уплате таможенных платежей от 16.02.2017г. /номер/, направленное в адрес должника 17.02.2016г.

Размер недоимки исходя из ставки 4,8 евро за 1 куб.м объема двигателя, при объеме двигателя 1988 куб.м., при курсе евро на 19.02.2015г.-71,08 руб., составляет 678273 руб. ( 4,8х1988х71,08). Размер пени за период с 20.05.2015г. по 16.02.2017г. составил 140357,46 руб.Общая сумма задолженности по требованию составила 818631,25 руб.( 678273,79 +140357,46=818631,25).

22.09.2017г. мировым судьей судебного участка /номер/ Клинского судебного района вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании недоимки и пени по таможенным платежам с ФИО1

В судебное заседание представитель истца не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 неоднократно не явилась в судебное заседание, надлежаще извещалась телеграммой по указанному в административном иске адресу, что подтверждается штампом ОАО»Ростелеком» о принятии телеграммы 26.01.2018г. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, явка которых судом не признана обязательной.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств (п. 2). В случае, если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории Таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза (п. 5).

Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, установлен Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском".

В соответствии со ст. 11 Соглашения транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранного государства, временно ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза иностранными физическими лицами любым способом, - на срок своего временного пребывания на этой территории, но не более чем на один год, могут использоваться на таможенной территории Таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз. До истечения срока временного ввоза указанные транспортные средства подлежат таможенному декларированию таможенному органу с целью выпуска в свободное обращение, с целью обратного вывоза или помещения под таможенные процедуры, установленные Таможенным Кодексом Таможенного союза.

Согласно п. 1 ст. 5 Соглашения товары для личного пользования, ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза и подлежащие таможенному декларированию в соответствии с ТК ТС и настоящим Соглашением, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы и до уплаты причитающихся сумм таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, выпуск которых для личного пользования на таможенной территории Таможенного союза был осуществлен при наличии ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами для личного пользования, установленных в связи с использованием в их отношении льгот по уплате таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с п. 5 ст. 14 Соглашения обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, прекращается (помимо иных оснований) у декларанта с момента вывоза транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза и вывозимых до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза, за исключением случаев, когда до завершения сроков временного ввоза наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов.

При этом в соответствии с пп. 3 п. 6 указанной статьи сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств при их невывозе до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза считается день истечения срока их временного ввоза.

Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу (ст. 75 ТК ТС).

Таким образом, в случае, если обратный вывоз временно ввезенного транспортного средства осуществляется по истечении установленного таможенным органом срока временного ввоза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном п. 7 ст. 14 Соглашения, то есть, в размерах, соответствующих суммам таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при выпуске товаров для личного пользования в свободное обращение, исчисленным на день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, в соответствии с которой транспортные средства были выпущены для личного пользования с целью временного нахождения на таможенной территории Таможенного союза.

При временном ввозе товаров, в отношении которых предоставлено условное полное освобождение от уплаты таможенных платежей, льгота применяется в период действия такого освобождения и при соблюдении условий, в связи с которыми она предоставлена.

19.02.2015г. ФИО1 временно ввезла на таможенную территорию Евразийского экономического союза через МАПП «Новые Юрковичи» по пассажирской таможенной декларации автомобиль /данные изъяты/, 2000 года выпуска, /номер/, регномер /номер/.Таможенным органом был установлен первоначальный срок временного ввоза до 19.05.2015г.

По результатам проведенной проверки установлено, что автомобиль не вывезен с таможенной территории Таможенного союза, о чем указано в решении по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования /номер/.

Таким образом, в установленный срок транспортное средство не было вывезено с таможенной территории таможенного союза.

По вопросу продления срока временного пребывания ввезенного транспортного средства на таможенной территории таможенного союза ФИО1 в компетентные органы не обращалась, решение о продлении этого срока таможенным органом не принималось.

Декларирование и оплата таможенных платежей административным ответчиком не производились.

Брянской таможней был составлен акт об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей /номер/.

У ФИО1 возникла обязанность по уплате таможенных платежей, рассчитанных в порядке, установленном п.7 ст.14 Соглашения от 18.06.2010 г.

В соответствии с п. 1 ст. 93 ТК ТС таможенные пошлины, налоги взыскиваются таможенным органом, которым произведен выпуск товаров.

Согласно п. 1 ст. 91 ТК ТС в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в установленные сроки таможенные органы взыскивают таможенные пошлины, налоги принудительно за счет денежных средств (денег) и (или) иного имущества плательщика, в том числе за счет излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов и (или) сумм авансовых платежей, а также за счет обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, если иное не установлено международным договором государств - членов Таможенного союза.

Пунктом 4 ст. 91 ТК ТС установлено, что при неуплате или неполной уплате плательщиком в установленный срок таможенных пошлин, налогов уплачиваются пени. Порядок начисления, уплаты, взыскания и возврата пеней установлен ст. 151 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".

В силу ч. 2 ст. 151 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 8 ст. 151, пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов, начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с указанием ЦБ РФ от 13.09.2012 N 2873-У "О размере ставки рефинансирования Банка России", начиная с 14.09.2012, ставка рефинансирования Банка России устанавливается в размере 8,25% годовых.

Частью 3 ст. 150 Федерального закона N 311-ФЗ предусмотрено, что до применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со статьей 152 Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 13 статьи 154 и частью 2 статьи 157 Федерального закона, а также, если плательщиком таможенных пошлин, налогов является таможенный орган.

Согласно ст. 152 Федерального закона N 311-ФЗ требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) процентов (ч. 1). Требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено плательщику таможенных пошлин, налогов не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения фактов неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей, в том числе, если указанные факты выявлены при осуществлении таможенного контроля после выпуска товаров, включая проверку достоверности сведений, заявленных при проведении таможенных операций, связанных с выпуском товаров (ч. 5). Обнаружение факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей фиксируется актом таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей не позднее пяти рабочих дней после дня принятия решения уполномоченным лицом таможенного органа по результатам проведения таможенного контроля в соответствующей форме, которым выявлены нарушения, влекущие возникновение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов (ч. 6).

Административному ответчику было выставлено требование от 16.02.2017г. /номер/ об уплате таможенных платежей на сумму 678273,79 руб., пени за период с 20.05.205г. по 16.02.2017г. на сумму 140357,46 руб., направленное в адрес должника заказным письмом 17.02.2017г.

Суду представлен расчет заявленной суммы, из которого следует, что размер недоимки исходя из ставки 4,8 евро за 1 куб.м объема двигателя, при объеме двигателя 1988 куб.м., при курсе евро на 19.02.2015г.-71,08 руб., составляет 678273 руб. ( 4,8х1988х71,08). Размер пени за период с 20.05.2015г. по 16.02.2017г. составил 140357,46 руб. Общая сумма задолженности по требованию составила 818631,25 руб.( 678273,79 +140357,46=818631,25).

Судом данный расчет принимается и признается правильным.

Административным ответчиком размер заявленной суммы недоимки и пени ничем не опровергнут.

В силу статьи 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

На основании статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку при подаче иска Брестская таможня была освобождена от уплаты государственной пошлины, а с ответчика взыскана сумма в размере 818631,25 руб., то с ФИО1 следует взыскать государственную пошлину в доход бюджета Клинского муниципального района по правилам НК РФ в размере 11386,31 руб.

Руководствуясь ст. 175 -180, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Брянской таможни удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, /дата/ г.р., проживающей на территории Российской Федерации по адресу: /адрес/, недоимку по уплате таможенных платежей в размере 678273,79 руб., пени в размере 140357,46 руб., а всего 818631,25 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Клинского муниципального района в сумме 11386,31 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 07 февраля 2018 года.

Судья Клинского горсуда Иоффе Н.Е.