Решение № 2-557/2020 2-557/2020(2-9583/2019;)~М-8720/2019 2-9583/2019 М-8720/2019 от 24 января 2020 г. по делу № 2-557/2020

72RS0014-01-2019-011474-43

Дело № 2 – 557/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 24 января 2020 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Баевой О.М.,

помощника судьи Садритинова Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-557/2020 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме несостоявшимся, принятых на нем решений недействительными,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам о признании внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме несостоявшимся, принятых на нем решений недействительными, указывая, что они являются собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> Истцам ДД.ММ.ГГГГ стало известно, что по инициативе собственников ФИО5 - <адрес>, ФИО6 - <адрес> (не является собственником помещения) и секретарем собрания ФИО4 - <адрес>, составлен Протокол № внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ. В повестку общего собрания включены следующие вопросы: 1) Выбор председателя и секретаря общего собрания с наделением их правом подсчета голосов; 2) О признании протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного по инициативе собственников <адрес> об изменении способа управления недействительным. По указанным вопросам были принято решения по первому вопросу повестки - председателю собрания избрана ФИО5, секретарю - ФИО4 поручить провести подсчет голосов и оформить протокол надлежащим образом; по второму вопросу повестки - способ управления не менять. Оставить ТСН «Фортуна-2». Протокол голосования, проведенный по инициативе собственников <адрес> признать незаконным и недействительным. Считают, что повестка собрания не соответствует решению, указанному в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, согласно решению собственников, оформленному Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ (общее собрание собственников проводилось с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в качестве управляющей компании было выбрано ООО «УК «Наш город». Указанный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ со всеми приложениями и решениями собственников сдан в Государственную жилищную инспекцию по <адрес>. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Государственная жилищная инспекция по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ включила в реестр лицензий <адрес> многоквартирный <адрес> в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «УК «Наш город». Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ в суде не оспаривался. Считают, что законодательством не предусмотрено признание незаконным или недействительным протокола общего собрания по решению собственником многоквартирного дома. Указывают, что о протоколе общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ, в повестке протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, им ни чего не известно. Кроме того, оспариваемый протокол от ДД.ММ.ГГГГ составлен с грубыми нарушениями, а именно не соответствует ч.1, ч. 2, ч.3 ст.ст. 47, ч.5.1 ст. 48 ЖК РФ. В повестке общего собрания вопрос звучит: «О признании протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного по инициативе собственников <адрес> об изменении способа управления недействительным», вместе с тем в решении собственников указано: «Способ управления не менять. Оставить ТСН «Фортуиа-2». Протокол голосования, проведенный по инициативе собственников <адрес> признать незаконным и недействительным», в связи с чем считают, что ссылка идет на неизвестный протокол, что противоречит п. п. 4, 8, 9, 12, 17, 20, 21, 22 приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор». Кроме того ФИО6 не является собственником помещения по адресу: <адрес><адрес>, в связи с чем не имела права проводить общее собрание, участвовать в голосовании и тем более быть инициатором собрания. По указанным основаниям считают, что решения, принятые общим собранием собственников основаны на ложных и недостоверных сведениях, уведомление о проведении собрания не было размещено на информационных стендах и не предоставлялось каким-либо другим способом, очная часть собрания не проводилась, результаты голосования до собственников не доводились, бюллетени не предоставлялись, дата начала и окончания очной и заочной части собрания не известны, в связи с чем, процедура проведения собрания не соблюдена, решения, принятые общим собранием собственников нарушают права и законные интересы собственников помещений многоквартирного дома, имеются сомнения в подлинности подписей собственников в бюллетенях (реестрах) голосования, полагают, что оспариваемые решения являются недействительными, а собрание несостоявшимся. В дополнениях к исковому заявлению указали, что отсутствует кворум. Просили признать внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, проведенное в форме очно-заочного голосования оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ несостоявшимся, а принятые на нем решения недействительными.

Истец ФИО1 в су не явился, надлежаще извещен, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Истцы ФИО2, ФИО3 в суд не явились, надлежаще извещены, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истца ФИО3 – ФИО7 в судебном заседании иск поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнениях к нему. Суду пояснила, что тарифы управляющей компании завышены и люди будут нести убытки. Просила иск удовлетворить.

Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6 в суд не явились, судебные извещения ФИО4, ФИО5 возвращены в суд в связи неудачно попыткой вручения, таким образом, в соответствии со ст. 165.1 извещения считаются ФИО4, ФИО5 доставленными. Ответчик ФИО6, надлежаще извещена, направила в суд возражения, в которых пояснила, что не является собственником помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Во внеочередном собрании собственников помещений в указанном доме, проведенным ДД.ММ.ГГГГ не участвовала, не выступала, инициатором проведения не являлась. Просила в иске отказать.

Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции <адрес> в суд не явился, надлежаще извещен, направил в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица ООО «УК «Наш Город» надлежаще извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица ООО «Фортуна 2» ФИО8 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, суду пояснила, что ФИО6 являлась секретарем собрания, вела и составляла протокол от ДД.ММ.ГГГГ. Голосование проводилось путем составления опросных листов. При этом согласилась, что некоторые процедурные моменты были нарушены. Решения может быть признано недействительным в том случае, если истцы докажет, что его право нарушено. По наличию или отсутствия кворума пояснить затруднилась, при этом указала, что ГЖИ ТО не было установлено отсутствие кворума. Так же пояснила, что ТСН заключен договор подряда, что позволяет экономить. Просила в иске отказать.

Выслушав лиц представителя истца ФИО3 – ФИО7, представителя третьего лица ООО «Фортуна 2» ФИО8, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, в том числе в форме очно-заочного голосования, и принятия решений установлены статьями 45 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно статье 45 ЖК РФ, проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (часть 2).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3).

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (часть 4).

В соответствии со статьей 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (часть 1).

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений (часть 3).

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или дол ясен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (часть 6).

В силу статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (часть 3).

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (часть 4).

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные настоящей главой (главой 9.1), применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.

Согласно пункту 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В соответствии со ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации в протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол (п.4).

В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны: 1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; 2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, подписавших протокол (п.5).

Статья 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно статье 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума.

Судом установлено, что истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 являются собственниками квартир №, № и № соответственно, в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ по инициативе собственников № было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в форме очно-заочного (письменный опрос) голосования, решения которого оформлены протоколом от ДД.ММ.ГГГГ в единственном экземпляре, подписанным ФИО5, ФИО4 (л.д. <данные изъяты>), в соответствии с которым были приняты следующие решения:

Председателем собрания избрана ФИО5, секретарем ФИО4, которым поручено провести подсчет голосов и оформить протокол надлежащим образом.

Не менять способ управления. Оставить ТСН «Фортуна-2». Протокол голосования, проведенный по инициативе собственников <адрес>, признать недействительным.

Согласно выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 является собственником <данные изъяты> доли в <адрес> (л.д.<данные изъяты>), ФИО4 является собственником <адрес> (л.д. <данные изъяты>), расположенных в <адрес>.

Собственниками <адрес> являются ФИО9 - <данные изъяты> доля в праве и ФИО10 – <данные изъяты> доли в праве, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).

При этом из протокола следует, что по первому вопросу об избрании председателя и секретаря собрания от <адрес> выступала ФИО6, однако, из представленных последней возражения на исковое заявления следует, что она во внеочередном собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, проведенном ДД.ММ.ГГГГ не участвовала, не выступала, инициатором не являлась, а также подтвердила, что не является собственником <адрес> указанном доме.

В спорном протоколе № внеочередного собрания собственников помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, <адрес> указано, что общая площадь помещений многоквартирного дома составляет – <данные изъяты> кв.м., количество собственников – <данные изъяты> человек, количество жилых помещений – <данные изъяты>, нежилых - <данные изъяты>. В собрании приняли участие собственники (представители по доверенности) <данные изъяты> собственников, обладающих площадью <данные изъяты> кв.м., что составило <данные изъяты> от общего числа голосов, в связи с чем, в протоколе указано, что кворум для проведения собрания и принятия решений по повестке дня имеется.

Как следует из представленных ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> сведениях о собственниках помещений, расположенных в здании с кадастровым номером №, с адресным описанием - <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в указанном жилом <адрес> помещений, площадью <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты>), в том числе: жилых – <данные изъяты>, общей площадью - <данные изъяты> кв.м.; нежилых - <данные изъяты>, общей площадью – <данные изъяты> кв.м. (л.д. <данные изъяты>).

Как следует из листа голосования, в голосовании приняли участие <данные изъяты> собственника, составляющих <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты>%), при этом суд исключил из голосования: <данные изъяты> кв.м. по <данные изъяты> (проголосовала ФИО11, которая на момент проведения собрания не являлась собственником квартиры); <данные изъяты> кв.м. по <адрес> (проголосовала ФИО12 по доверенности, доверенность к листу голосования не приложена); <данные изъяты> кв.м. по <адрес> (проголосовала ФИО13 – не собственник на момент проведения собрания). Кроме того ответчиками при подсчете голосов дважды были учтены голоса собственников <адрес> (ФИО14 и ФИО15), поскольку собственники указанной квартиры дважды были внесены в лист голосования (л.д.<данные изъяты>).

Таким образом, суд находит обоснованными доводы стороны истца о том, что решения на внеочередном общем собрании ДД.ММ.ГГГГ были приняты при отсутствии кворума.

Между тем, из содержания листов голосования установить время их заполнения не предоставляется возможным в виду отсутствия соответствующих дат.

Ответчиками в материалы дела не представлено доказательств того, что собственники многоквартирного <адрес> были надлежаще уведомлены о проведении внеочередного общего собрания ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того оформление протокола не соответствует установленным законодательством требованиям, а именно в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют: - информация о дате и месте проведения общего собрания; информация о месте (адресе) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование; - отсутствуют сведения о месте проведения общего собрания и адрес, по которому осуществлялся сбор оформленных в письменной форме решений (бюллетеней) собственников помещений в многоквартирном доме; - даты начала окончания общего собрания, а так же место и дата проведения общего собрания. Сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме не направлялись; - данные об инициаторе собрания; -в формулировке вопросов повестки собрания отсутствуют полное название и реквизиты документа рассматриваемого общим собранием, так в повестке общего собрания вопрос звучит: «О признании протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного по инициативе собственников <адрес> об изменении способа управления недействительным», а в решении собственников указано: «Способ управления не менять. Оставить ТСН «Фортуиа-2». Протокол голосования, проведенный по инициативе собственников <адрес> признать незаконным и недействительным», то есть ссылка идет на неизвестный протокол, что противоречит п. п. 4, 8, 9, 12, 17 приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор».

Оформление протокола № от ДД.ММ.ГГГГ также не соответствует п.п. 20, 21, 22 указанного приказа, а именно: - письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей; - страницы протокола общего собрания и каждого приложения к нему должны быть пронумерованы и сшиты секретарем общего собрания, последняя страница протокола должна быть подписана лицом, председательствующим на общем собрании; - дата подписания Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ председателем и секретарем собрания отсутствует.

При этом представителем третьего лица ТСН «Фортуна-2» также не оспаривалось, что оформление спорного протокола не соответствует требованиям законодательства.

Таким образом, исходя из изложенного, учитывая, что действующим законодательством не предусмотрено признание недействительным протокола общего собрания иным протоколом общего собрания, путем проведения голосования собственников, в силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В связи с изложенным, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме нельзя признать правомочным, а, следовательно, исковые требования в части признания решений принятых внеочередным общим собранием собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, проведенным в форме очно-заочного голосования оформленных протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ недействительными подлежат удовлетворению.

При этом, суд не находит оснований для признания несостоявшимся внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, поскольку, как указано выше в собрании и голосовании приняли участие <данные изъяты> собственника, по результатам проведения собрания был оформлен протокол, который впоследствии направлен в ГЖИ ТО, в связи с чем, у суда отсутствуют основания полагать, что внеочередное общее собрание ДД.ММ.ГГГГ не состоялось, доказательств обратному истцами суду не представлено.

Таким образом, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворить частично.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенным по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленных протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиками путём подачи в Ленинский районный суд <адрес> заявления об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.М. Баева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.М. Баева