Решение № 2А-1021/2021 2А-1021/2021~М-553/2021 М-553/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 2А-1021/2021

Дело №2а-1021/2021

УИД 23RS0011-01-2021-000954-39


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Геленджик 12 марта 2021 года

Судья Геленджикского городского суда Краснодарского края Чурсина Галина Викторовна, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к государственному регистратору Геленджикского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО4 и Геленджикскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о возложении обязанности осуществить государственную регистрацию права,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с административным иском, уточненным в порядке, предусмотренном статьей 46 Кодекса административного судопроизводства РФ, к государственному регистратору прав Геленджикского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО4 и Геленджикскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в котором просит обязать Геленджикский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю прекратить её право и снять с кадастрового учёта здание с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, назначение: «Жилой дом», <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, поставить на кадастровый учёт и произвести государственную регистрацию за ней права собственности на пять блоков жилого дома блокированной застройки, согласно техническим планам, изготовленным 20.01.2021 г. кадастровым инженером ФИО1, произвести образование пяти земельных участков путём раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевому плану, изготовленному 26.11.2020 г. кадастровым инженером ФИО2 и произвести государственную регистрацию за ней права собственности на пять вновь образованных путём раздела земельных участков из земельного участка с кадастровым номером №

В обоснование уточненных исковых требований административный истец указала, что, действуя во исполнение определения Геленджикского городского суда Краснодарского края от 18.05.2020 по делу №2-2960/2016 об утверждении мирового соглашения, условиями которого установлена её обязанность привести самовольную постройку – <данные изъяты>, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки территории муниципального образования город-курорт Геленджик, предусмотренными для вида разрешенного использования объектов капитального строительства – «Жилые дома блокированной застройки», 11.11.2020 г. обратилась в Геленджикский отдел Росреестра с заявлениями № о внесении в установленном законом порядке соответствующие изменения в техническую документацию и кадастровый учёт в отношении названных выше объекта капитального строительства и земельного участка по адресу: <адрес>.

При обращении с заявлением № в Геленджикский отдел Росреестра представлены: определение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 18.05.2020 г. по делу №2-2960/2016 об утверждении мирового соглашения, определение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 18.05.2020 г. по делу №2-2960/2016 об изменении способа и порядка исполнения решения Геленджикского городского суда Краснодарского края от 08.06.2016 г., а также технический план здания №б/н от 17.09.2020 г., что подтверждается описью № Согласно п.12 указанного мирового соглашения, определение суда об утверждении настоящего мирового соглашения является основанием для получения адресного заключения, изготовления технических планов объектов капитального строительства (зданий, строений, сооружений, помещений в них), подготовки межевых планов земельных участков, снятия с кадастрового учёта и/или постановки на кадастровый учёт недвижимого имущества, регистрации права собственности на объекты капитального строительства и/или земельные участки за ФИО3 в соответствии с настоящим определением суда, а также является основанием для внесения и/или исключения соответствующих записей/изменений/уточнений в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) в любом отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Однако 24.11.2020 г. административным ответчиком в лице государственного регистратора прав Геленджикского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО4 вынесено уведомление № о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности, со ссылкой на п.7 ч.1 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ, «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с которым осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Считая приостановку государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности необоснованной, просит обязать административного ответчика произвести государственную регистрацию права собственности на вновь образованные жилые дома и земельные участки.

В судебное заседание административный истец и ее представитель не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие в упрощенном порядке и удовлетворить уточненные исковые требования.

Административный ответчик – Геленджикский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в лице государственного регистратора прав Геленджикского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО4 ходатайствовал о рассмотрении дела в упрощенном порядке, против удовлетворения уточненных исковых требований не возражал.

На основании ч.7 ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Согласно ч. 1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного производства дело рассматривается без проведения устного разбирательства, на основании доказательств и других документов, представленных в письменной форме.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п.1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 г. № 457, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти.

Понятие государственной регистрации прав на недвижимое имущество изложено в ч.3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которой государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии со статьями 130, 131 ГК РФ государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество.

Согласно статье 13 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав, в том числе, в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с ч.4 ст. 18 настоящего Федерального закона, к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Статьей 14 настоящего Федерального закона в качестве оснований государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав предусмотрены: вступившие в законную силу судебные акты; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденные в установленном федеральным законом порядке; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования (ст. 18 ФЗ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ).

Требования к документам, представляемым на государственную регистрацию прав, изложены в статье 21 настоящего Федерального Закона, согласно которой документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством РФ случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством РФ должностных лиц.

Из материалов дела следует, что при обращении с заявлением № в Геленджикский отдел Росреестра представитель заявителя в качестве оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав представил определение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 18.05.2020 г. по делу №2-2960/2016 об утверждении мирового соглашения, определение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 18.05.2020 г. по делу №2-2960/2016 об изменении способа и порядка исполнения решения Геленджикского городского суда Краснодарского края от 08.06.2016 г.

Условиями указанного мирового соглашения установлена обязанность ФИО3 привести самовольную постройку – <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки территории муниципального образования город-курорт Геленджик, предусмотренными для вида разрешенного использования объектов капитального строительства – «Жилые дома блокированной застройки» и внести соответствующие изменения в техническую документацию, а также в кадастровый учёт в установленном законом порядке в отношении объекта капитального строительства и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

Также заявителем, во исполнение указанного мирового соглашения, вместе с заявлением № в Геленджикский отдел Росреестра представлен технический план здания №б/н от 17.09.2020 г., выполненный кадастровым инженером ФИО1, что подтверждается описью <данные изъяты> из которого следует, что при выполнении замеров указанного объекта капитального строительства кадастровым инженером несоответствия местоположения объекта границам земельного участка с кадастровым номером № и кадастрового квартала № не выявлено, объект капитального строительства – здание с кадастровым номером №, расположен на земельном участке с кадастровым номером №

Согласно определениям Геленджикского городского суда Краснодарского края по делу №2-2960/2016 от 18.05.2020 г. объект кадастрового учета - <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, признан соответствующим параметрам и характеристикам, установленным правилами землепользования и застройки территории муниципального образования город-курорт Геленджик, предусмотренным для вида разрешенного использования объектов капитального строительства – «Жилые дома блокированной застройки».

Из технических планов от 20.01.2021 г., выполненных кадастровым инженером ФИО1 в отношении каждого из пяти блокированных жилых домов, составляющих комплекс объекта с кадастровым номером №, следует, что они имеют следующие характеристики:

- здание, назначение объекта недвижимости: «жилое», наименование объекта недвижимости: «жилой дом блокированной застройки», <данные изъяты>, местоположение объекта недвижимости: <адрес>

- здание, назначение объекта недвижимости: «жилое», наименование объекта недвижимости: «жилой дом блокированной застройки», <данные изъяты>, местоположение объекта недвижимости: <адрес>

- здание, назначение объекта недвижимости: «жилое», наименование объекта недвижимости: «жилой дом блокированной застройки», <данные изъяты> площадь объекта недвижимости (P), м?: 137,9 кв.м, местоположение объекта недвижимости: <адрес>

- здание, назначение объекта недвижимости: «жилое», наименование объекта недвижимости: «жилой дом блокированной застройки», <данные изъяты> местоположение объекта недвижимости: <адрес>

- здание, назначение объекта недвижимости: «жилое», наименование объекта недвижимости: «жилой дом блокированной застройки», количество <данные изъяты>, местоположение объекта недвижимости: <адрес>

В соответствии с межевым планом от 26.11.2020 г., выполненным кадастровым инженером ФИО2, для внесения необходимых изменений в сведения ЕГРН в связи с образованием пяти земельных участков путём раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, сформированы пять земельных участков, отнесенных к категории земель - земли населенных пунктов, имеющих вид разрешенного использования - жилые дома блокированной застройки: № площадью <данные изъяты> кв.м, № площадью <данные изъяты> кв.м, № площадью <данные изъяты> кв.м, № площадью <данные изъяты> кв.м, № площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно п. 12 мирового соглашения, утвержденного определением Геленджикского городского суда Краснодарского края от 18.05.2020 г. по делу №2-2960/2016, данное определение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 18.05.2020 г. по делу №2-2960/2016 об утверждении настоящего мирового соглашения является основанием для получения адресного заключения, изготовления технических планов объектов капитального строительства (зданий, строений, сооружений, помещений в них), подготовки межевых планов земельных участков, снятия с кадастрового учёта и/или постановки на кадастровый учёт недвижимого имущества, регистрации права собственности на объекты капитального строительства и/или земельные участки за ФИО3 в соответствии с настоящим определением суда, а также является основанием для внесения и/или исключения соответствующих записей /изменений/уточнений в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) в любом отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

В соответствии с ч.2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что доводы административного истца подтверждаются материалами дела, и исковые требования истца подлежат удовлетворению судом в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 293, 294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФИО3 к государственному регистратору прав Геленджикского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО4, Геленджикскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю удовлетворить.

Обязать Геленджикский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю прекратить право ФИО3 и снять с кадастрового учёта здание с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, назначение: <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>.

Обязать Геленджикский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю поставить на кадастровый учёт и произвести государственную регистрацию права собственности за ФИО3 на объект недвижимости: «здание», <данные изъяты>», местоположение объекта недвижимости: «<адрес>», согласно техническому плану от 20.01.2021 г., изготовленному кадастровым инженером ФИО1.

Обязать Геленджикский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю поставить на кадастровый учёт и произвести государственную регистрацию права собственности за ФИО3 на объект недвижимости: «здание», <данные изъяты>», местоположение объекта недвижимости: «<адрес>», согласно техническому плану от 20.01.2021 г., изготовленному кадастровым инженером ФИО1.

Обязать Геленджикский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю поставить на кадастровый учёт и произвести государственную регистрацию права собственности за ФИО3 на объект недвижимости: «здание», <данные изъяты>, местоположение объекта недвижимости: «<адрес>», согласно техническому плану от 20.01.2021г., изготовленному кадастровым инженером ФИО1.

Обязать Геленджикский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю поставить на кадастровый учёт и произвести государственную регистрацию права собственности за ФИО3 на объект недвижимости: «здание», <данные изъяты>», местоположение объекта недвижимости: «<адрес>», согласно техническому плану от 20.01.2021 г., изготовленному кадастровым инженером ФИО1.

Обязать Геленджикский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю поставить на кадастровый учёт и произвести государственную регистрацию права собственности за ФИО3 на объект недвижимости: «здание», <данные изъяты> местоположение объекта недвижимости: «<адрес>», согласно техническому плану от 20.01.2021 г., изготовленному кадастровым инженером ФИО1.

Обязать Геленджикский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести раздел земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, категория земель: «Земли населённых пунктов», вид разрешённого использования: «Для индивидуального жилищного строительства», адрес: «<адрес>», согласно межевому плану от 26.11.2020 г., изготовленному кадастровым инженером ФИО2 на пять самостоятельных земельных участков, и произвести государственную регистрацию права собственности за ФИО3 на вновь образованные земельные участки, а именно:

- земельный участок с условным номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, категория земель: «Земли населённых пунктов», вид разрешенного использования: «Жилые дома блокированной застройки», адрес: «<адрес>»;

- земельный участок с условным номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, категория земель: «Земли населённых пунктов», вид разрешенного использования: «Жилые дома блокированной застройки», адрес: «<адрес>»;

- земельный участок с условным номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, категория земель: «Земли населённых пунктов», вид разрешенного использования: «Жилые дома блокированной застройки», адрес: «<адрес>»;

- земельный участок с условным номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, категория земель: «Земли населённых пунктов», вид разрешенного использования: «Жилые дома блокированной застройки», адрес: «<адрес>»;

- земельный участок с условным номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, категория земель: «Земли населённых пунктов», вид разрешенного использования: «Жилые дома блокированной застройки», адрес: «<адрес>».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Геленджикский городской суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии данного решения.

Судья