Решение № 12-665/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 12-665/2017

02 ноября 2017 года г.Самара


РЕШЕНИЕ

Судья Кировского районного суда г.Самары Горьков Д.В., рассмотрев жалобу представителя ООО «Жилуниверсал» по доверенности Б.А.Н. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии Кировского внутригородского района г.о.Самара по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.4.25 Закона Самарской области от 01.11.2007 №115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области»,

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии Кировского района городского округа Самара № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Жилуниверсал» за неисполнение на <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ <адрес> пункта 33 главы 16 раздела 4 постановления Главы г.о.Самара №404 от 10.06.2008 «Об утверждении Правил благоустройства территории г.о. Самара и территории внутригородских районов г.о. Самара», выразившееся в не обеспечении технической исправности водоотводящих устройств наружных стен здания по указанному адресу, позволяющей беспрепятственный отвод атмосферных вод с кровли, привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.4.25 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», с назначением административного штрафа в размере 5000 рублей.

Представитель ООО «Жилуниверсал» по доверенности Б.А.Н. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит признать его незаконным и отменить, прекратив производство по делу, указывая в обоснование жалобы, что нарушен порядок проведения проверки - в адрес ООО «Жилуниверсал» уведомление о проверке не направлялось, распоряжение на проверку не получалось, проверка проводилась внеплановая, с прокуратурой проверка не согласовывалась, акт проверки не составлялся, что в соответствии с ч.2 ст. 20 Закона 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» является грубыми нарушениями требований к организации и проведению проверок.

В судебное заседание представители ООО «Жилуниверсал» и административной комиссии Кировского внутригородского района г.о.Самара, будучи извещенными надлежащим образом, не явились, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотрение жалобы в их отсутствии.

Изучив представленные материалы, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч.1 ст. 4.25 Закона Самарской области от 01.11.2007 N 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области»,неисполнение обязанности, предусмотренной правилами благоустройства территории поселения (городского округа), утвержденными органом местного самоуправления, при условии, что за неисполнение данной обязанности не предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьями 6.3, 6.4, 8.1, 8.2 и 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также статьями 4.2, 4.9, 4.11, 4.18, 4.20, 4.22 и 4.23 настоящего Закона, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере до двух тысяч рублей, на должностных лиц - до шести тысяч рублей, на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно пункту 33 главы 16 раздела 4 Постановления главы г.о. Самара № 404 от 10.06.2008 «Об утверждении Правил благоустройства территории г.о. Самара и территорий внутригородских районов г.о. Самара» общим требованием к содержанию зданий и сооружений относится, в том числе, содержание водоотводящих устройств наружных стен в технически исправном состоянии, обеспечивающем беспрепятственный отвод атмосферных вод с кровли здания.

Как следует из представленного материала, на <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ2017водоотводящие устройства наружных стен находящегося в управлении ООО «Жилуниверсал» многоквартирного <адрес> были в технически неисправном состоянии, не обеспечивающем беспрепятственный отвод атмосферных вод с кровли здания, что полностью подтверждается представленным фотоматериалом, протоколом об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах административная комиссия Кировского района городского округа Самара обоснованно признала ООО «Жилуниверсал» виновным в совершении административного правонарушения, правильно его квалифицировав по введенной в действие Законом Самарской области N 80-ГД от 17.07.2017 ч.1 ст.4.25 Закона Самарской области от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», назначенное в пределах санкции закона наказание является справедливым.

Доводы представителя ООО «Жилуниверсал» о нарушении административной комиссией предусмотренного ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» порядка проведения внеплановой проверки, суд считает несостоятельными, поскольку выявление административного правонарушения, связанного с несоблюдением Закона Самарской области от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» не относится к проведению проверки юридического лица.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, каких либо нарушений при составлении процессуальных документов по административному делу, оснований для отмены или изменения обжалуемого решения, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Постановление административной комиссии Кировского района г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.4.25 Закона Самарской области от 01.11.2007 N 115-ГД (ред. от 17.07.2017) "Об административных правонарушениях на территории Самарской области", в отношении ООО «Жилуниверсал» оставить без изменения, жалобу представителя ООО «Жилуниверсал» Б.А.Н. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары.

Судья Д.В. Горьков