Решение № 2А-294/2018 2А-294/2018~М-252/2018 М-252/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 2А-294/2018

Дело № 2а-294/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2018 года п. Гайны Гайнский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Карташовой О.А.,

при секретаре судебного заседания Еловиковой О.А.,

с участием помощника прокурора Гайнского района Вавилина А.В.,

представителя административного истца – старшего инспектора направления по осуществлению и организации административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по Гайнскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Гайнскому району об установлении административного надзора ФИО2,

установил:

Врио начальника ОМВД России по Гайнскому району ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему в <адрес> МР <адрес>.

В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждён Гайнским районным судом по ч<данные изъяты> УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Преступление ФИО2 совершено при особо опасном рецидиве. ДД.ММ.ГГГГ решением Гайнского районного суда ФИО2 установлен административный надзор на срок три года. Находясь под административным надзором, ФИО2 приговором Гайнского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ был осужден по п. <данные изъяты> с назначением наказания в виде 300 часов обязательных работ. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Гайнского районного суда заменено неотбытое наказание в виде 230 часов обязательных работ по приговору Гайнского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на 28 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, в настоящее время находится по месту жительства в <адрес>. Судимость в настоящее время с ФИО2 не снята и не погашена. Просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор до погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ с установлением ограничений: ежемесячно 4 раза в месяц являться на регистрацию в Отделение МВД России по <адрес>, запретить выезд за пределы <адрес>, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 часов, запретить пребывание в определенных местах (питейные заведения, где продается на розлив алкогольная продукция).

В судебном заседании административный истец - представитель ОМВД России по Гайнскому району ФИО1 требования, указанные в заявлении поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился.

Помощник прокурора Гайнского района Пермского края Вавилин А.В. в суде дал заключение о том, что административное исковое заявление необходимо оставить без удовлетворения, поскольку отсутствуют основания, предусмотренные п. 4 ч.2 ст. 3 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления административного надзора.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение помощника прокурора, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 2 статьи 3 указанного закона регламентировано, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п. 4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административные дела об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений (далее - дела об административном надзоре) рассматриваются районным судом с соблюдением правил территориальной подсудности, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 270 КАС РФ.

Дела об установлении административного надзора за лицами, освободившимися из мест лишения свободы, а также о продлении, досрочном прекращении административного надзора, о дополнении или частичной отмене ранее установленных поднадзорным лицам административных ограничений рассматриваются судом по месту жительства или пребывания таких лиц.

В судебном заседании установлено, что приговором Гайнского районного суда от 07.06.2012 года ФИО2 был осужден по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам лишения свободы, освобожден из мест лишения свободы 06.02.2015 года по отбытии срока наказания.

Решением Гайнского районного суда от 13.10.2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих ограничений: запрета пребывания в определенных местах (питейных заведениях, барах, иных заведениях, где продается в разлив спиртосодержащая продукция); запрета выезда за пределы Гайнского муниципального района без уведомления органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов; обязании являться 2 раза в месяц в ОВД для регистрации (л.д. 6-8).

Решениями Гайнского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора ФИО2 продлен до ДД.ММ.ГГГГ, установлено дополнительное ограничение: являться в ОВД для регистрации 4 раза в месяц (л.д. 9,10).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 ОМВД России по Гайнскому району заведено дело об административном надзоре и он постановлен на профилактический учет (л.д. 11).

Приговором Гайнского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден по п<данные изъяты> РФ к 300 часам обязательных работ (л.д. 12-14).

Постановлением Гайнского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ не отбытое ФИО2 наказание по приговору Гайнского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательных работ сроком 230 часов заменено на 28 дней лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д. 15-16).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отбыл наказание полностью, что подтверждается справкой об его освобождении из мест лишения свободы (л.д. 18).

Анализ исследованных судом материалов и законодательства свидетельствует о том, что ФИО2 по приговору Гайнского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ был осужден к наказанию в виде обязательных работ, а потому отсутствует основание, предусмотренное п. 4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", для установления в отношении него административного надзора, так как приговором от 19.04.2018 года ему было назначено наказание, не связанное с лишением свободы.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о несоответствии требований заявителя условиям, при которых в отношении ФИО2 может быть установлен административный надзор, в связи с осуждением его по приговору от ДД.ММ.ГГГГ за совершение им преступления в период административного надзора, в силу чего заявление об установлении административного надзора в отношении него удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении заявления врио начальника Отделения МВД России по Гайнскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Гайнский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий /подпись/.

Копия верна. Судья О.А. Карташова