Решение № 2А-2863/2018 2А-2863/2018~М-2601/2018 М-2601/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2А-2863/2018

№ 2а-2863/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 октября 2018 года город Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Овчинниковой Е.В.,

при секретаре Фирсове Д.В.,

с участием помощника прокурора Пермского района Пермского края ФИО4,

представителя административного истца ФИО5 по доверенности,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Пермскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Пермскому району Пермского края обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО1, мотивируя требования следующим.

Решением Пермского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с возложением следующих ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица в период с 23-00 часов до 06-00 часов.

В Отделе МВД России по Пермскому району на ФИО1 заведено дело административного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден график прибытия поднадзорного лица на регистрацию. ФИО6 ознакомлен с данным графиком, также ему были разъяснены положения закона об административном надзоре, в том числе об ответственности за несоблюдение ограничений и обязанностей.

С момента постановки на профилактический учет ФИО6 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и обязанностей, установленных в отношении него судом, а именно: постановлением заместителя начальника полиции отдела МВД России по Пермскому району от ДД.ММ.ГГГГ. назначено наказание в виде административного штрафа; постановлением мирового судьи судебного участка № Пермского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановления вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Установленные профилактические меры должного воздействия на ФИО1 не повлекли.

Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений, административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец просит дополнить ранее установленные поднадзорному административные ограничения обязательной явкой для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) три раза в месяц.

Представитель Отдела МВД России по Пермскому району в судебном заседании на административном иске настаивает, доводы административного искового заявления поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с требованиями, изложенными в административном исковом заявлении, согласен.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащим удовлетворению полностью, исследовав материалы дела, установил следующее.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).

В силу ст. 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Пермского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы (л.д. 10-12).

Решением Пермского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц, а также запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23:00 до 06:00 часов (л.д. 5).

Согласно характеристике инспектора по ОиО АН ОУУП и ДН Отдела МВД России по Пермскому району ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, один. В настоящее время проживает на временные заработки, в быту характеризуется отрицательно, с момента постановки на профилактический учет неоднократно был привлечен к административной ответственности за неисполнение административных ограничений, установленных судом (л.д.16).

Из материалов дела следует, что в течение ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных судом.

Так, постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Пермскому району Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.13).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Пермского судебного района Пермского края ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на десять суток (л.д.15).

Указанные постановления вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Из положений ч. 3 ст. 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений является правом, а не обязанностью суда, и подлежит применению с учетом фактических обстоятельств дела.

Как установлено судом и нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, в период срока административного надзора установленные административные ограничения ФИО1 не соблюдаются надлежащим образом.

Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, принимая во внимание изменения, внесенные в п.5 ч.1 ст.4 Закона об административном надзоре Федеральным законом от 28.05.2017г. N 102-ФЗ, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения, ограничением в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) три раза в месяц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Отдела МВД России по Пермскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО1 решением Пермского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, ограничениями в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) три раза в месяц.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья (подпись)

Копия верна

Судья Е.В. Овчинникова