Решение № 2А-508/2026 2А-508/2026(2А-5984/2025;)~М-5279/2025 2А-5984/2025 М-5279/2025 от 8 февраля 2026 г. по делу № 2А-508/2026

дело № 2А-508/2026

УИД № 34RS0002-01-2025-010538-71


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Волгоград 28 января 2026 г.

Дзержинский районный суд гор. Волгограда в составе председательствующего судьи Костиной М.С. (Историческая ул., д. 122Б, <...>, этаж № 5, кабинет № 25),

при ведении протокола судебного заседания секретарём Денисовой С.А.,

с участием:

представителя административного истца – помощника прокурора Дзержинского района г.Волгограда Головановой А.В.,

представителя административного ответчика ФИО1, действующего на основании ордера №022879 от 27 января 2026 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора Тракторозаводского района г.Волгограда к ФИО2 о признании медицинского заключения недействительным и о прекращении действия права на владение оружием,

установил:

Заместитель прокурора Тракторозаводского района г.Волгограда обратился в суд с административным иском к ФИО2 о признании медицинского заключения недействительным и о прекращении действия права на владение оружием.

В обоснование иска указано, что приговором Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 22.10.2025 по делу № 1-328/2025 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.291 УК РФ.

Установлено, что в один из дней октября 2023. года ФИО2 обратился к ФИО3, обладающей, связями, среди должностных лиц ГБУЗ «ВОКНД», с просьбой о помощи в оформлении медицинского заключения об отсутствии в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, без фактической проверки состояния его здоровья и проведения в отношении него установленного законом, медицинского освидетельствования, на что последняя ответила своим согласием, сообщив ФИО2 о необходимости передачи ему копии паспорта и СНИЛС на его имя, а также денежных средств в размере 12 000 рублей, для дальнейшей передачи их в качестве взятки должностным лицам ГБУЗ «ВОКНД», за совершение заведомо незаконных действий, а именно за выдачу медицинского заключения об отсутствии в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов без фактического проведения медицинского освидетельствования, на что ФИО2 согласился.

Реализуя свой преступный умысел, 25.10.2023 ФИО2 перевел на банковский счет ФИО3, денежные средства в размере 12 000 рублей, для последующей передачи их в качестве взятки должностным лицам ГБУЗ «ВОКНД».

25.10.2023 ФИО3, выступая в качестве посредника, действуя в рамках ранее достигнутой с ФИО2 договоренности, достоверно зная, что. врач психиатр-нарколог ГБУЗ «ВОКНД» ФИО4 уполномочен проводить медицинское освидетельствование, обратилась к нему с просьбой о выдаче на имя ФИО2 фиктивного медицинского заключения об отсутствии в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, без фактической проверки состояния его здоровья и. проведения в отношении него установленного законом медицинского освидетельствования, за незаконное денежное вознаграждение, на что ФИО4 ответил своим согласием.

В этой связи, 26.10.2023 ФИО3 передала врачу психиатру-наркологу ГБУЗ «ВОКНД» ФИО4 наличными часть денежных средств в размере 2000 рублей в качестве взятки, полученных от ФИО2

В период времени с 26.10.2023 по 07.11.2023 ФИО4 действуя в рамках достигнутых ранее с ФИО3 договоренностей, для создания видимости прохождения ФИО2 медицинского освидетельствования, внес справку врача-психиатра-нарколога от 07.11.2023 №П2610 об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинскую карту амбулаторного наркологического посещения сведения о проведении в отношении ФИО2 медицинского обследования и сдачи им анализов, без прохождения ФИО2 фактического осмотра и диагностических мероприятий, тем самым удостоверил факт отсутствия у него медицинских противопоказаний к владению оружием.

В период времени с 26.10.2023 по 07.11.2023 неустановленное лицо из числа сотрудников ГБУЗ «ВОКНД», будучи неосведомленным о преступных намерениях (ФИО4 и ФИО2, на основании предоставленной врачом психиатром-наркологом ГБУЗ «ВОКНД» ФИО4 вышеуказанной фиктивной медицинской документации, при неустановленных следствием обстоятельствах, внесло в официальный документ, являющийся одним из оснований и предоставляющий право на продление срока действия разрешения на владение оружием - электронное медицинское заключение серии П №2610, на имя ФИО2 ложные сведения об отсутствии у него в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

07.11.2023 ФИО2, находясь в ГАУЗ «Клиническая поликлиника №28», том числе на основании фиктивных справки врача-психиатра-нарколога от 07.11.2023 №П 2610 об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинского заключения серии П №2610 об отсутствии в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, получил медицинское заключение серии 18 №0131667 об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

В связи с изложенным, с целью получения разрешения на оружие ФИО2 необходимо было, пройти медицинское обследование в установленном законом порядке и получить медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, в том числе и пройти обследование у врача психиатра-нарколога ГБУЗ «ВОКНД», что им проигнорировано.

Административный истец полагает, что возможное владение и использование оружия административным ответчиком, в отсутствии медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, создает реальную угрозу окружающим гражданам, может причинить вред жизни и здоровью граждан, настоящий, в связи с чем просит суд признать медицинское заключение серии 18 №0131667 от 07 ноября 2023 года, выданное ГУЗ «Клиническая поликлиника №28» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения недействительным и прекратить действие права на владение оружием ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <...>, до получения в установленном законом порядке медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

Представитель административного истца - помощник прокурора Дзержинского района г.Волгограда Голованова А.В. в судебном заседании поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении.

Представитель административного ответчика ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. При этом обеспечил участие в судебном заседании своего представителя.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд считает возможным и необходимым рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, руководствуясь при этом положениями ст. 150, 152 КАС РФ.

Изучив иск и приобщённые к нему письменные материалы дела, истребованные судом доказательства, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании п.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.6.1 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ «Об оружии», Медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием проводится медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения.

Частью 1 ст.65 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинское освидетельствование лица представляет собой совокупность методов медицинского осмотра и медицинских исследований, направленных на подтверждение такого состояния здоровья человека, которое влечет за собой наступление юридически значимых последствий.

В соответствии с ч.2 ст. ст.65 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" видами медицинского освидетельствования являются:

1) освидетельствование на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического);

2) психиатрическое освидетельствование;

3) освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством;

4) освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием;

5) иные виды медицинского освидетельствования, установленные законодательством Российской Федерации.

Согласно п.13 Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений, утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от 14.09.2020 №972н (далее - Порядок), медицинские заключения выдаются пациентам по результатам проведенных - медицинских освидетельствований, медицинских осмотров, диспансеризации, решений, принятых врачебной комиссией, а также в иных случаях, когда законодательством Российской Федерации предусматривается наличие медицинского заключения.

Пунктом 14 Порядка, медицинские заключения выдаются на основании медицинского обследования пациента, в том числе комиссионного, и содержат комплексную оценку состояния здоровья пациента, включая: обоснованные выводы о наличии (отсутствии) - у пациента заболевания (состояния), факторов риска развития заболевания, о наличии медицинских показаний или медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности.

В соответствии с п.1 Порядка проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием, в том числе внеочередного, и порядка оформления медицинских заключений по его результатам, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26.11.2021 №1104н, медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием, в том числе внеочередного (далее соответственно - медицинское освидетельствование, внеочередное медицинское освидетельствование), включающее психиатрическое освидетельствование, химико-токсикологические исследования наличия в организме, наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов (далее г химико-токсикологические исследования), проводится в целях установления у гражданина Российской Федерации, впервые приобретающего оружие на основании лицензии или награжденного оружием, или являющегося владельцем оружия (за исключением граждан Российской Федерации, проходящих службу в государственных военизированных организациях и имеющих воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции), наличия (отсутствия) заболеваний, включенных в Перечень, заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием.

Пунктом 5 Порядка установлено, что медицинское освидетельствование включает следующие медицинские осмотры врачами-специалистами и лабораторные исследования: медицинский осмотр врачом-офтальмологом; психиатрическое освидетельствование; медицинский осмотр врачом-психиатром- наркологом; химико-токсикологические исследования; лабораторные исследования крови и (или) мочи на определение хронического употребления алкоголя в целях диагностики психических расстройств и расстройств поведения, связанных с употреблением алкоголя.

Согласно п.16 Порядка, по результатам осмотров и обследований врачами- специалистами, лабораторных исследований, предусмотренных пунктом 5 Порядка (за исключением химико-токсикологических исследований), выдаются справки в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 14.09.2020 №972н «Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений».

Пунктом 17 вышеназванного Порядка, результаты проведенных в рамках медицинского освидетельствования медицинских осмотров (включая справки по результатам психиатрического освидетельствования, осмотра врачом-психиатром- наркологом, врачом-офтальмологом и лабораторных исследований), а также обоснованный вывод о наличии (об отсутствии) медицинских противопоказаний к деянию оружием вносятся врачом медицинской организации, указанной в пункте стоящего Порядка, в медицинскую карту.

По настоящему делу судом установлено, что в один из дней октября 2023. года ФИО2 обратился к ФИО3, обладающей, связями, среди должностных лиц ГБУЗ «ВОКНД», с просьбой о помощи в оформлении медицинского заключения об отсутствии в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, без фактической проверки состояния его здоровья и проведения в отношении него установленного законом, медицинского освидетельствования, на что последняя ответила своим согласием, сообщив ФИО2 о необходимости передачи ему копии паспорта и СНИЛС на его имя, а также денежных средств в размере 12 000 рублей, для дальнейшей передачи их в качестве взятки должностным лицам ГБУЗ «ВОКНД», за совершение заведомо незаконных действий, а именно за выдачу медицинского заключения об отсутствии в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов без фактического проведения медицинского освидетельствования, на что ФИО2 согласился.

Реализуя свой преступный умысел, 25.10.2023 ФИО2 перевел на банковский счет ФИО3, денежные средства в размере 12 000 рублей, для последующей передачи их в качестве взятки должностным лицам ГБУЗ «ВОКНД».

25.10.2023 ФИО3, выступая в качестве посредника, действуя в рамках ранее достигнутой с ФИО2 договоренности, достоверно зная, что. врач психиатр-нарколог ГБУЗ «ВОКНД» ФИО4 уполномочен проводить медицинское освидетельствование, обратилась к нему с просьбой о выдаче на имя ФИО2 фиктивного медицинского заключения об отсутствии в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, без фактической проверки состояния его здоровья и. проведения в отношении него установленного законом медицинского освидетельствования, за незаконное денежное вознаграждение, на что ФИО4 ответил своим согласием.

В этой связи, 26.10.2023 ФИО3 передала врачу психиатру-наркологу ГБУЗ «ВОКНД» ФИО4 наличными часть денежных средств в размере 2000 рублей в качестве взятки, полученных от ФИО2

В период времени с 26.10.2023 по 07.11.2023 ФИО4 действуя в рамках достигнутых ранее с ФИО3 договоренностей, для создания видимости прохождения ФИО2 медицинского освидетельствования, внес справку врача-психиатра-нарколога от 07.11.2023 №П2610 об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинскую карту амбулаторного наркологического посещения сведения о проведении в отношении ФИО2 медицинского обследования и сдачи им анализов, без прохождения ФИО2 фактического осмотра и диагностических мероприятий, тем самым удостоверил факт отсутствия у него медицинских противопоказаний к владению оружием.

В период времени с 26.10.2023 по 07.11.2023 неустановленное лицо из числа сотрудников ГБУЗ «ВОКНД», будучи неосведомленным о преступных намерениях (ФИО4 и ФИО2, на основании предоставленной врачом психиатром-наркологом ГБУЗ «ВОКНД» ФИО4 вышеуказанной фиктивной медицинской документации, при неустановленных следствием обстоятельствах, внесло в официальный документ, являющийся одним из оснований и предоставляющий право на продление срока действия разрешения на владение оружием - электронное медицинское заключение серии П №2610, на имя ФИО2 ложные сведения об отсутствии у него в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

07.11.2023 ФИО2, находясь в ГАУЗ «Клиническая поликлиника №28», том числе на основании фиктивных справки врача-психиатра-нарколога от 07.11.2023 №П 2610 об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинского заключения серии П №2610 об отсутствии в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, получил медицинское заключение серии 18 №0131667 об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

В связи с изложенным, с целью получения разрешения на оружие ФИО2 необходимо было, пройти медицинское обследование в установленном законом порядке и получить медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, в том числе и пройти обследование у врача психиатра-нарколога ГБУЗ «ВОКНД», что им проигнорировано.

Возможное владение и использование оружия административным ответчиком, в отсутствии медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, создает реальную угрозу окружающим гражданам, может причинить вред жизни и здоровью граждан, настоящий.

Согласно ст.6.1 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ «Об оружии», Медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием проводится медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения.

Частью 1 ст.65 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинское освидетельствование лица представляет собой совокупность методов медицинского осмотра и медицинских исследований, направленных на подтверждение такого состояния здоровья человека, которое влечет за собой наступление юридически значимых последствий.

В связи с тем, что ФИО2 фактически не проходил медицинское обследование в установленном законом порядке, а медицинское заключение было составлено фиктивно, суд считает медицинское заключение серии 18 №0131667 от 7.11.2023 года, выданное ГУЗ «Клиническая поликлиника №28» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения недействительным, а действие права на владение оружием, подлежащим прекращению до получения в установленном законом порядке медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

Учитывая изложенное, суд находит необходимым удовлетворить административное исковое заявление в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить административное исковое заявление заместителя прокурора Тракторозаводского района г.Волгограда к ФИО2 о признании медицинского заключения недействительным и о прекращении действия права на владение оружием.

Признать медицинское заключение серии 18 №0131667 от 07 ноября 2023 года ГУЗ «Клиническая поликлиника №28» выданное ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения недействительным.

Прекратить действие права на владение оружием ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <...>, до получения в установленном законом порядке медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Дзержинский районный суд г. Волгограда в Волгоградском областном суде в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Мотивированное решение суда составлено 09 февраля 2026 года.

Судья М.С. Костина