Решение № 2А-1525/2026 2А-1525/2026~М-930/2026 М-930/2026 от 21 апреля 2026 г. по делу № 2А-1525/2026

УИД 01RS0№-38

к делу №


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего - Киковой М.К.,

при секретаре судебного заседания – ФИО2,

с участием помощника прокурора <адрес> – ФИО4,

представителя административного истца Отдела Министерства внутренних дел России по городу Майкопу по доверенности - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Министерства внутренних дел России по <адрес> к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений при неоднократном совершении административных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений при неоднократном совершении административных правонарушений.

В обоснование требований указано, что ФИО1 неоднократно судим, последний раз осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ приговором Ворошиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освободился ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Майкопского городского суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год, с установлением следующих ограничений: обязательной явки один раз в месяц на отметку в ОМВД России по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения, запрета выезда за пределы территориальной единицы без соответствующего разрешения ОМВД России по месту жительства или пребывания, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Решением Майкопского городского суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные ограничения изменены, дополнены и установлены следующие дополнительные административные ограничения: являться на регистрацию в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, запретить посещение мест продажи и распития спиртных и алкогольных напитков (рестораны, бары, кафе). Кроме того, сохранены без изменения ранее установленные ограничения.

За время нахождения под административным надзором в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, несмотря на письменные предупреждения о необходимости соблюдения требований, ФИО1 шесть раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок.

На основании изложенного, Отдел МВД России по <адрес> просит суд продлить ФИО1 срок административного надзора на шестьмесяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, а также дополнить ранее установленные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в территориальный отдел МВД России по месту жительства либо пребывания с 2 раз в месяц, на ограничение в виде обязательной явки для регистрации в территориальный отдел МВД России по месту жительства либо пребывания на 4 раза в месяц. Ранее установленные административные ограничения сохранить без изменений.

Представитель административного истца Отдела МВД России по <адрес>, действующая на основании доверенности - ФИО3, в судебном заседании доводы, изложенные административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме и просила иск удовлетворить

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения административного искового заявления, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения административного иска.

Помощник прокурора <адрес> ФИО4, после исследования материалов дела, огласил свое заключение, согласно которому, полагал целесообразным изменение ранее назначенного ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации в территориальный отдел ОМВД России по месту жительства либо пребывания с 2 раз в месяц на 4 раза в месяц, а также продление срока административного надзора на 6 месяцев.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если данное требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

На основании части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, вступившим в законную силу решением Майкопского городского суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год, который исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц на отметку в ОМВД России по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения, запрета выезда за пределы территориальной единицы без соответствующего разрешения ОМВД России по месту жительства или пребывания, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Решением Майкопского городского суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде явки на регистрацию в отдел ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, а также запрета посещения мест продажи и распития спиртных и алкогольных напитков (ресторанов, баров, кафе).

Указанными решениями суда установлено, что ФИО1 неоднократно судим, последний раз осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ приговором Ворошиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освободился ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на профилактическом учете под административным надзором в ОУУП ПДН Отдела МВД России по городу Майкопу.

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 7 суток.

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 7 суток.

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 7 суток.

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 7 суток.

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 7 суток.

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце третьем пункта 40 постановления от ДД.ММ.ГГГГ мая 2017 № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Таким образом, на основании вышеизложенного, с учетом фактических обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, характеризующих его данных, несоблюдения ранее установленного административного ограничения, неоднократного в течение года привлечения к административной ответственности в целях защиты государственных и общественных интересов, а также предупреждения совершения им преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления ФИО1 срока административного надзора на шесть месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, а также изменения административных ограничений в отношении него в части обязательной явки для регистрации в территориальный отдел ОМВД России по месту жительства либо пребывания с двух раз в месяц на четыре раза в месяц.

Соответственно, продление срока административного надзора, а также изменение в отношении ФИО1 административного ограничения отвечает обстоятельствам и степени опасности совершенных им преступлений, а также правонарушений в период действия административного надзора, сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Таким образом, принимая во внимание, что ФИО1 за время нахождения под административным надзором в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, неоднократно нарушал установленные судом административные ограничения, суд считает необходимым продлить ФИО1 срок административного надзора на шесть месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, а также изменить административные ограничения в отношении него в части обязательной явки для регистрации в территориальный отдел ОМВД России по месту жительства либо пребывания с двух раз в месяц на четыре раза в месяц, в остальной части сохранить ранее установленные ФИО1 административные ограничения без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Министерства внутренних дел России по <адрес> к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений при неоднократном совершении административных правонарушений, удовлетворить.

Изменить установленное ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №), зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, решением Майкопского городского суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ, административное ограничение, а именно:

увеличить с 2 до 4 раз обязательную явку на отметку в ОМВД России по <адрес> по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальном сохранить ранее установленные ФИО1 решением Майкопского городского суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ, а также решением Майкопского городского суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения без изменения.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №), зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес> срок административного надзора, установленного решением Майкопского городского суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд Республики Адыгея в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись М.К. Кикова