Решение № 12-100/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 12-100/2020

61RS0011-01-2020-003132-08 Дело № 12-100/2020


Р Е Ш Е Н И Е

10 ноября 2020 года ст. Тацинская

Судья Белокалитвинского городского суда Ростовской области Коротких И.В., рассмотрев жалобу директора МУПП ЖКХ «Станица» ФИО1 на постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Ростовской области и Республики Калмыкия ФИО2 № от 14.09.2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.14 КоАП РФ в отношении МУП ЖКХ «Станица»,

установил:

Постановлением старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Ростовской области и Республики Калмыкия ФИО2 № от 14.09.2020 г. юридическое лицо Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Станица» (далее – МУП ЖКХ «Станица») признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 80 000 руб.

Не согласившись с вынесенным постановление МУП ЖКХ «Станица» обратилось к суду с жалобой об изменении постановления и освобождении от административной ответственности, ограничившись устным замечанием или предупреждением. В обоснование требований в жалобе указано на то, что данное постановление подлежит отмене, в связи с тем, что при рассмотрении дела должностным лицом не был учтен характер совершенного административного правонарушения и смягчающие обстоятельства: административное правонарушение совершено МУП ЖКХ «Станица» впервые; вред или угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера отсутствуют; не причинен ущерб охраняемым законом интересам; действия не носят умышленный характер; финансовое положение предприятия.

В судебном заседании представитель МУП ЖКХ «Станица» по доверенности ФИО3 поддержала доводы жалобы.

Судья, выслушав представителя МУП ЖКХ «Станица», исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии со ст.8.14 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина МУП ЖКХ «Станица» доказана и подтверждается протоколом об административном правонарушении.Действия МУП ЖКХ «Станица» правильно квалифицированы должностным лицом по ст.8.14 ч.1 Кодекса РФ об административном правонарушении.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должностного лица не допущено.

Наказание МУП ЖКХ «Станица» назначено в пределах санкции статьи, однако суд принимает во внимание, что МУП ЖКХ «Станица» испытывает материальные трудности, что подтверждено отчетом о финансовых результатах, ранее МУП ЖКХ «Станица» не привлекалось к административной ответственности. Также суд принимает во внимание, что отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, поэтому полагает возможным заменить административное наказание в виде штрафа административным предупреждением в соответствии со ст.4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.2 Кодекса РФ об АП, судья

решил:

постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Ростовской области и Республики Калмыкия ФИО2 № от 14.09.2020г. о назначении административного наказания в отношении МУП ЖКХ «Станица» по ч.1 ст.8.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях изменить, заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток.

Судья: И.В. Коротких