Решение № 2-3079/2017 2-733/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2-3079/2017

Дело № 2 - 733/2017 «15» июня 2017 года
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Моисеенко Н.С.,

при секретаре судебных заседаний Ждановой И.Н..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Архангельской области действующей в интересах Фаркова Н. А., Фарковой В. В. к Шариной Р. И. о понуждении исполнить предписание и привести жилое помещение в прежнее состояние,

у с т а н о в и л:

Государственная жилищная инспекция Архангельской области действующая в интересах Фаркова Н.А., Фарковой В.В. обратилась в суд с иском к Шариной Р.И. о понуждении исполнить предписание Государственной жилищной инспекции Архангельской области № А - № от ДД.ММ.ГГГГ и привести жилое помещение <адрес> в г. Архангельске в прежнее состояние, в соответствии с техническим паспортом на жилой дом в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований указала, что по обращению Фаркова Н.А., Фарковой В.В., проживающих в <адрес> в г. Архангельске была проведена внеплановая выездная проверка по факту самовольной перепланировки и переустройства <адрес> в г. Архангельске. Было установлено, что собственником <адрес> в г. Архангельске является Шарина Р.И. В ходе проверки были выявлены следующие нарушения: в помещении туалета установлен умывальник; в помещении ванной установлен унитаз; в помещении ванной демонтирован умывальник и установлен вновь; в помещении комнаты демонтированы оконный и дверной блоки для выхода на балкон; в помещении кухни установлена электроплита. Перепланировка и переустройство <адрес> произведена без согласования с органом местного самоуправления. По результатам проведенной проверки собственник <адрес><адрес> в г. Архангельске Шарина Р.И. Государственной жилищной инспекцией Архангельской области был привлечен к административной ответственности по частям 1 и 2 статьи 7.21 КоАП РФ. По результатам проведенной проверки ответчику было выдано предписание об устранении выявленных нарушений № А - № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Шариной Р.И. предписание об устранений выявленных нарушений получено лично ДД.ММ.ГГГГ, однако отчета об его исполнений в инспекцию в установленный срок не поступило. В связи с продолжающимися нарушениями правил пользования жилыми помещениями Шариной Р.И. Управлением административно - технического контроля Департамента градостроительства администрации МО «Город Архангельск» направлено письмо (требование) № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ. При проверке ДД.ММ.ГГГГ собственником квартиры не представлено решение о согласовании переустройства и перепланировки, квартира не приведена в прежнее состояние. В результате произведенной перепланировки происходят протечки по канализационной трубе в ванной комнате, пятна и осыпание штукатурки с потолка в большой комнате расположенной этажом ниже <адрес> в г. Архангельске, принадлежащей Фаркову Н.А., Фарковой В.В.

В судебном заседании представитель Государственной жилищной инспекции Архангельской области Жуйкова О.Н., действовавшая на основании доверенности, заявленные требования и доводы в их обоснование поддержала в полном объеме. Просила их удовлетворить.

Истцы Фарков Н.А., Фаркова В.В. в судебном заседании заявленные требования и доводы в их обоснование поддержали в полном объеме. Просили их удовлетворить.

Представитель истцов Седлецкий А.А., действовавший на основании устного ходатайства, заявленные истцами требования и доводы в их обоснование поддержал в полном объеме. Просил их удовлетворить.

Ответчик Шарина Р.И. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представила.

Суд, исследовав и оценив материалы дела, представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с пунктом 4 части 6 статьи 20 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно Положению о государственной жилищной инспекции Архангельской области, утвержденному Постановлением администрации Архангельской области от 07 июня 2007 года № 110-па (далее - Положение) Государственная жилищная инспекция Архангельской области (далее - инспекция) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере регионального государственного жилищного надзора, лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Осуществляя вышеуказанный надзор, Государственная жилищная инспекция Архангельской области вправе проводить проверки, в том числе не предмет соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к порядку переустройства и перепланировки жилых помещений (подпункт 1 пункта 8 Положения).

В силу пункта 7 Административного регламента исполнения Государственной жилищной инспекцией Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного жилищного надзора на территории Архангельской области, утвержденного Постановлением Правительства Архангельской области от 26 декабря 2013 года № 643 - пп государственные жилищные инспекторы при исполнении государственной функции вправе выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям; составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений.

Всоответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), статьей 30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения.

В соответствии с пунктами 4, 5 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания.

В частности, жилым помещением признается квартира как структурно- обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии со статьей 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с частью 1 статьи 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу части 2 статьи 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно статье 26 ЖК РФ, пунктам 1.7 и 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 (далее - Правила) переустройство, перепланировка жилого помещения, подсобных помещений и мест общего пользования жилого дома проводится по согласованию с органом местного самоуправления и на основании принятого им решения.

Судом установлено, что по обращению истцов Фаркова Н.А., Фарковой В.В. проживающих в <адрес> в г. Архангельске Государственной жилищной инспекцией Архангельской области была проведена внеплановая проверка по факту самовольной перепланировки и переустройства <адрес> в г. Архангельске.

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что <адрес> в г. Архангельске принадлежит на праве собственности ответчику Шариной Р.И.

В ходе проверки <адрес> в г. Архангельске было установлено, что в помещении туалета установлен умывальник; в помещении ванной установлен унитаз; в помещении ванной демонтирован умывальник и установлен вновь; в помещении комнаты демонтированы оконный и дверной блоки для выхода на балкон; в помещении кухни установлена электроплита, что подтверждается актом соблюдения законодательств в сфере правил пользования жилыми помещениями от ДД.ММ.ГГГГ № А-№.

Из сообщения Управления административно - технического контроля Департамента градостроительства администрации муниципального образования «Город Архангельск» от ДД.ММ.ГГГГ № решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по адресу: г. Архангельск, <адрес> не оформлялось.

По результатам вышеуказанной проверки ответчик Шарина Р.И. была привлечена к административной ответственности по частям 1 и 2 статьи 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (самовольная перепланировка и (или) переустройство жилых помещений в многоквартирных домах), что подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № А - №.

По результатам вышеуказанной проверки ответчику Шариной Р.И. также было выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № А - № об устранении выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком Шариной Р.И. предписание об устранении выявленных нарушений было получено лично ДД.ММ.ГГГГ, однако каких - либо сведений об исполнении данных предписаний ответчиком в Государственную жилищную инспекцию Архангельской области предоставлено не было.

За неисполнение предписания Архангельской области № А- № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика Шариной Р.И, был составлен протокол по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ломоносовского судебного района г. Архангельска ответчик Шарина Р.И. была привлечена к административной ответственности.

В нарушение положений статьи 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, со стороны ответчика доказательств, свидетельствующих об исполнении предписания Государственной жилищной инспекции Архангельской области, а также иных доказательств в опровержение заявленных требований, суду представлено не было.

Из изложенного следует, что действия Шариной Р.И. по самовольной перепланировке и переустройству жилого помещения носят незаконный характер, произведены без разрешения уполномоченного органа, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании статьи 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взыскании государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Государственной жилищной инспекции Архангельской области действующей в интересах ФИО1, ФИО2 к ФИО3 о понуждении исполнить предписание и привести жилое помещение в прежнее состояние - удовлетворить.

Обязать ФИО3 исполнить предписание Государственной жилищной инспекции Архангельской области № А - № от ДД.ММ.ГГГГ и привести жилое помещение <адрес> в г. Архангельске в прежнее состояние, в соответствии с техническим паспортом на жилой дом в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Судья Н.С. Моисеенко

Мотивированное решение составлено 20 июня 2017 года