Решение № 2-1218/2024 2-1218/2024~М-935/2024 М-935/2024 от 2 октября 2024 г. по делу № 2-1218/2024

УИД 68RS0...-75


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мичуринск 02 октября 2024 года

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Гребенниковой И.В.,

при помощнике судьи Никитиной М.В.,

с участием представителя истца ФИО1 ФИО2, представителя ответчика ОСФР по Тамбовской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчёте пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Клиентской службе (на правах отдела) в ... управления организации работы клиентских служб Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по ... о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчёте пенсии.

В обоснование требований указано, что с ... ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно справке о назначенных пенсиях и социальных выплатах МИЦ СФР от ... ... имеет трудовой (страховой) стаж 36 лет 03 мес. 08 дн., однако в данной справке допущена ошибка, в результате которой засчитанный страховой стаж путём сложения указанных в справке периодов составляет 29 лет 11 мес. 1 день вместо 36 лет 03 мес. 08 дн.

Из указанной справки истцу стало известно, что в страховой стаж при установлении страховой пенсии не были включены периоды трудовой деятельности, продолжительностью 05 лет 11 мес. 19 дней, а именно: период работы с ... по ... (305 дн.) в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, в то время как данный период подтверждён архивной справкой от ... ..., выданной архивным отделом администрации ...; а также периоды работы с ... по ... (18 дней) в качестве индивидуального предпринимателя, с ... по ... (5 лет) в качестве индивидуального предпринимателя и с ... по ... (26 дней) в качестве индивидуального предпринимателя, в то время как данные периоды подтверждены справкой от ... ..., выданной УФНС России по ....

Истец обратилась к ответчику по вопросу включения указанных периодов в страховой (трудовой) стаж, однако ... получила ответ ...л об отказе.

Истец полагает, что ответчик незаконно не включил в страховой (трудовой) стаж указанные периоды работы, а также допустил ошибку при подсчёте страхового стажа, неверно сложив между собой перечисленные в справке периоды. С учётом невключённых периодов страховой стаж истца должен составлять 42 года 2 месяца 27 дней.

Ссылаясь на положения ст.ст. 14, 15, 23 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», п.18 Постановление Правительства РФ от ... ... «Об утверждении Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», ФИО1 просит обязать ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж периоды её работы: с ... по ... (305 дней) в качестве предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, с ... по ... (18 дней) в качестве индивидуального предпринимателя, с ... по ... (5 лет) в качестве индивидуального предпринимателя, с ... по ... (26 дней) в качестве индивидуального предпринимателя; включить в общий трудовой и страховой стаж 42 года 2 месяца 27 дней; произвести с момента возникновения права на получение пенсии по старости (со дня обращения за ней) – с ... перерасчёт размера страховой пенсии по старости с учётом включения в страховой стаж вышеуказанных периодов.

Протокольным определением Мичуринского городского суда ... от ... произведена замена ненадлежащего ответчика Клиентской службы (на правах отдела) в ... управления организации работы клиентских служб Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по ... на надлежащего ответчика Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ....

Истец ФИО1, надлежаще извещённая, в судебное заседание не явилась.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ОСФР по ... ФИО3 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 1 и 3 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. При исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле, содержащейся в части 1 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с подп. «а» п.2 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В силу подп. «а» и «б» п.4 Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 6 Правил установлено, что к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации; в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов; г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности (п.8 Правил).

На основании п. 20 Правил периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке. Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до ... документом территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды с ... - документом территориальных налоговых органов по форме согласно приложению ....

Судом установлено и следует из материалов дела, что с ... ФИО1, ... рождения является получателем страховой пенсии по старости на основании ст.8 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из справки о назначенных пенсиях и социальных выплатах МИЦ СФР от ... ... истцу стало известно, что в страховой стаж при установлении страховой пенсии не были включены периоды её работы: с ... по ... в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, с ... по ... в качестве индивидуального предпринимателя, с ... по ... в качестве индивидуального предпринимателя, с ... по ... в качестве индивидуального предпринимателя, с ... по ... в качестве индивидуального предпринимателя, с ... по ... в качестве индивидуального предпринимателя.

... ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о включении в страховой стаж вышеуказанных периодов работы и перерасчёте пенсии.

Согласно сообщению ОСФР по ... от ... ...л на основании заявления ФИО1 и справки об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ Отделением произведён перерасчёт размера страховой пенсии по старости; в страховой стаж включены периоды с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ...; произведён перерасчёт страховой пенсии по старости; в апреле 2024 года осуществлена доплата пенсии. В страховой стаж не включены периоды: с ... по ..., поскольку не представлены документы, подтверждающие уплату единого налога или уплату стоимости патента в период осуществления предпринимательской деятельности; с ... по ..., поскольку по документам, имеющимся в распоряжении Отделения, истцом произведена уплата страховых взносов за период с ... по ...; с ... по ..., так как указанный период не подтверждён сведениями индивидуального (персонифицированного) учёта; с ... по ..., в связи с отсутствием сведений об уплате страховых взносов.

Из справки о назначенных пенсиях и социальных выплатах от ... ... усматривается, что продолжительность страхового стажа ФИО1, учтённого при установлении страховой пенсии, составляет 29 лет 11 мес. 01 день, при этом спорные периоды работы с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... и с ... по ... в страховой стаж истца не включены.

На основании уточнённых в ходе судебного разбирательства сведений ответчиком принято к зачёту в стаж 36 лет 03 месяца 13 дней. Ранее указанный стаж работы ФИО1 19 лет 11 мес. 01 день был указан ошибочно, что подтверждается представленными в материалы дела дополнениями к возражению от .... При этом спорные периоды работы с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... и с ... по ... в страховой стаж истца не включены.

Заявляя требования о включении в страховой стаж периода работы с ... по ..., истец ссылается на то, что период с ... по ... подтверждён архивной справкой от ... ..., выданной архивным отделом администрации ....

Как следует из архивной справки от ... ..., выданной архивным отделом администрации ..., в документах архивного фонда ... финансового управления администрации ... в регистрационном деле ... имеется свидетельство ..., выданное ..., о регистрации ФИО1 как предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, с ... по .... Прекратил свою деятельность ....

Вместе с тем, указанная архивная справка не содержит сведений об уплате истцом единого налога или стоимости патента в спорный период осуществления предпринимательской деятельности с ... по ..., в связи с чем оснований для включения в страховой стаж указанного периода работы суд не усматривает.

Требуя включить в страховой стаж период работы с ... по ..., истец ссылается на то, что указанный период подтверждён справкой от ... ..., выданной УФНС России по ..., квитанцией об уплате подоходного налога за 1995-1996 гг., свидетельствами о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, о внесении в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до ..., а также информационным письмом Государственной налоговой инспекции по ... от ....

Согласно сообщению УФНС России по ... от ... ... в информационных ресурсах Управления ФНС по ... имеются сведения о государственной регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя в период с ... по настоящее время, а также о постановке на налоговой учёт в качестве индивидуального предпринимателя с ... по ....

... Инспекцией МНС России по ... истцу выдано свидетельство о внесении в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до ..., которым подтверждается, что в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» на основании представленных документов в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до ..., ФИО1, которая зарегистрирована администрацией ... в качестве индивидуального предпринимателя ... за ....

Из свидетельства серии ФО ... о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, выданного главой администрации городского самоуправления ..., следует, что ФИО1 зарегистрирована администрацией городского самоуправления ... ... в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, бессрочно. Дата регистрации в Государственной налоговой инспекции по ... ....

В информационном письме от ... Государственная налоговая инспекция по ... сообщила, что ФИО1 постановлена на учёт (прошла переучёт) ... и ей присвоен идентификационный номер налогоплательщика на основании свидетельства о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, номер ФО 2005, выданного администрацией ... ....

Из представленной представителем истца квитанции следует, что ... ФИО1 был уплачен подоходный налог за 1995-1996 гг.

Сведений об уплате истцом страховых взносов за спорный период ... по ... в СФР не имеется.

Вместе с тем, сведения о постановке истца на налоговый учёт ... и квитанция об уплате подоходного налога за 1995-1996 гг. не могут бесспорно свидетельствовать об уплате истцом страховых взносов именно за спорный период с ... по .... При этом суд учитывает, что датой регистрации истца в налоговой инспекции является ....

Таким образом, суд не находит оснований для включения в страховой стаж периода работы истца с ... по ....

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж периодов работы с ... по ... и с ... по ..., суд приходит к следующим выводам.

Как следует из сообщения Управления Федеральной налоговой службы по ... от ... ...дсп, за отчётные периоды 2017 – 2021 гг. сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в СФР переданы в полном объёме. Сведения за 2023 год переданы не в полном объёме, отсутствует выгрузка сведений об уплаченных суммах страховых взносов за расчётный период 2023 год в размере 4 551,1 руб. (денежные средства в уплату данного вида страховых взносов распределены с единого налогового счёта ...). Сведения в СФР передаются за отчётный период, в связи с чем представить информацию за период с ... по ... не представляется возможным. В связи с тем, что уплата страховых взносов за 2023 год в сумме 4 551,1 руб. произведена ..., то есть после срока уплаты (срок уплаты ...), передача указанных сведений в СФР будет произведена не позднее ....

Таким образом, из представленного сообщения следует, что в настоящее время за период с ... по ... и с ... по ... страховые взносы в СФР истцом уплачены в полном объёме.

Уплата истцом страховых взносов в СФР за период с ... по ... также подтверждается материалами пенсионного дела.

Из пояснений ответчика следует и подтверждается дополнениями к возражению от ..., что страховые взносы за период с ... по ... в СФР поступили, но указанный период не размещён в стажевой строке выписки индивидуального (персонифицированного) учёта, в связи с чем в стаж данный период не вошёл. По данному факту Отделение признаёт техническую ошибку, проводится проверка, по итогам которой будут приняты меры.

Таким образом, суд находит исковые требования в части включения в страховой стаж истца периодов работы с ... по ... (5 лет 00 месяцев 00 дней) и с ... по ... (00 лет 00 месяцев 26 дней) подлежащими удовлетворению.

С учётом включения судом в страховой стаж истца вышеуказанных периодов с ... по ... (05 лет 00 месяцев 00 дней) и с ... по ... (00 лет 00 месяцев 26 дней), продолжительностью 05 лет 00 мес. 26 дн., и скорректированной ответчиком продолжительности страхового стажа истца 36 лет 03 месяца 13 дней, суд полагает возможным считать продолжительность страхового стажа ФИО1 41 год 04 месяца 09 дней по состоянию на ... (включительно).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчёт размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4, 5 - 5.5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Таким образом, датой, с которой должен производиться перерасчёт размера страховой пенсии по старости, принимая во внимание, что ФИО1 обратилась к ответчику за перерасчётом в марте 2024 года, является .... Оснований для перерасчёта пенсии с момента возникновения права (со дня обращения за назначением пенсии) с ... не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС ...) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (ИНН ...) о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчёте пенсии удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы:

-с ... по ... (5 лет 00 месяцев 00 дней) в качестве индивидуального предпринимателя,

-с ... по ... (00 лет 00 месяцев 26 дней) в качестве индивидуального предпринимателя.

Считать продолжительность страхового стажа ФИО1 41 год 04 месяца 09 дней по состоянию на ... (включительно) с учётом включения в страховой стаж вышеуказанных периодов.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... произвести ФИО1 перерасчёт размера страховой пенсии по старости с учётом включения в страховой стаж вышеуказанных периодов с ....

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о включении в стаж периодов работы с ... по ... в качестве предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, с ... по ... в качестве индивидуального предпринимателя, возложении обязанности включить в общий трудовой и страховой стаж 42 года 2 месяца 27 дней и перерасчёте пенсии с момента возникновения права (со дня обращения за назначением пенсии) с ... отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд ... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Гребенникова И.В.

Решение в окончательной форме принято 17.10.2024.

Председательствующий Гребенникова И.В.