Решение № 2-695/2019 2-695/2019~М-267/2019 М-267/2019 от 4 марта 2019 г. по делу № 2-695/2019

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Компанеец А.Г.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

«04» марта 2019 года дело по иску прокурора Кировского административного округа <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «АВА компани» о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредставлении в органы статистики информации по форме 3-Ф «Сведения о просроченной задолженности по заработной плате», понуждении к предоставлению в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по <адрес> информации по форме 3-Ф «Сведения о просроченной задолженности по заработной плате», возложении обязанности ежемесячно предоставлять в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по <адрес> информации по форме 3-Ф «Сведения о просроченной задолженности по заработной плате» при наличии просроченной задолженности по заработной плате в установленные законом сроки, взыскании государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского административного округа <адрес> обратился в суд с вышеозначенным иском к ООО «АВА компани» в котором указал, что в соответствии с пунктом 12.4 Положения «Об оплате труда, премировании, порядке установления доплат и надбавок и оказании материальной помощи», утвержденного генеральным директором ООО «АВА компани» 01.01.2009, заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца в следующие дни: аванс - 30 числа месяца, за который выплачивается заработная плата, 15 числа - окончательный расчет за расчетный месяц. Аванс устанавливается в размере 40 % от должностного оклада (месячной ставки). При расчете аванса учитывается фактически отработанное работником время (фактически выполненная работа).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в ООО «АВА компани» имеется задолженность по выплате работникам заработной платы в размере 20 677 005,46 рублей за октябрь, ноябрь 2017 года, март-ноябрь 2018 года.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО «АВА Компани» является распиловка и строгание древесины (код по ОКВЭД 16.10 раздела С), дополнительным видом деятельности являются лесозаготовки (ОКВЭД 02.20).

Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст приняты и введены в действие ОКВЭД - Общероссийский классификатор видов экономической деятельности.

В раздел С подраздел 16 включен вид деятельности - распиловка и строгание древесины (ОКВЭД 16.10).

ООО «АВА компани» при наличии просроченной задолженности по заработной плате обязано предоставлять соответствующие сведения в органы статистики.

В ходе проверки установлено, что не смотря на наличие по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженности по заработной плате ООО «АВА компани» обязанность по предоставлению сведений о наличии просроченной задолженности по заработной плате на ДД.ММ.ГГГГ не исполнило.

По фактам не предоставления в Омскстат сведений о задолженности по заработной плате прокуратурой Кировского административного округа <адрес> в адрес ООО «АВА компании» внесены представления ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем требования прокуратуры округа до настоящего времени не выполнены.

Кроме того, по результатам рассмотрения постановлений прокуратуры округа о возбуждении дел об административных правонарушениях по ч. 2 ст. 13.19 КоАП РФ исполнительный директор ООО «АВА компани» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ привлекался Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по <адрес> к административной ответственности в виде административного штрафа.

На основании вышеизложенного просил признать незаконным бездействие ООО «АВА компани», выразившееся в непредставлении в органы статистики информации по форме 3-Ф «Сведения о просроченной задолженности по заработной плате»; обязать ООО «АВА компани» предоставить в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по <адрес> информацию по форме 3-Ф «Сведения о просроченной задолженности по заработной плате»; обязать ООО «АВА компани» ежемесячно предоставлять в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по <адрес> информацию по форме 3-Ф «Сведения о просроченной задолженности по заработной плате» при наличии просроченной задолженности по заработной плате в установленные законом сроки. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «АВА компани» государственную пошлину.

Помощник прокурора ФИО3 исковые требования в судебном заседании поддержала по доводам, изложенным в иске. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик ООО «АВА компани», в судебное заседание представителя не направил, о причинах неявки суду не сообщил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено с учетом требований ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно требованиям ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистике Российской Федерации» первичные статистические данные- документированная информация по формам федерального статистического наблюдения, получаемая от респондентов, или информация, документируемая непосредственно в ходе федерального статистического наблюдения.

Согласно п. 9 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» субъекты официального статистического учета в целях формирования официальной статистической информации получают от респондентов первичные статистические данные и административные данные.

Статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» установлено, что федеральное статистическое наблюдение проводится в отношении респондентов, которыми являются, в том числе, созданные на территории Российской Федерации юридические лица. Сбор первичных статистических данных осуществляется по формам федерального статистического наблюдения. Формы федерального статистического наблюдения и указания по их заполнению утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти по представлению субъектов официального статистического учета, если иное не установлено федеральными законами.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» респонденты обязаны безвозмездно предоставлять субъектам официального статистического учета первичные статистические данные и административные данные, необходимые для формирования официальной статистической информации.

В соответствии с п. 1 Положения о федеральной службе государственной статистики, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение), федеральная служба государственной статистики Росстат) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, а также в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации, функции пo контролю в сфере государственной статистической деятельности.

Приказом Росстата от ДД.ММ.ГГГГ N 485 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников» утверждена форма федерального государственного статистического наблюдения №-Ф «Сведения о просроченной задолженности пo заработной плате».

Согласно п. 1 Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения, содержащихся в Приказе, сведения по форме №-Ф заполняются по состоянию на 1 число каждого месяца и предоставляются в территориальный орган Росстата по месту своего нахождения на следующий день после отчетной даты юридическими лицами при наличии просроченной задолженности по заработной плате работникам (кроме субъектов малого предпринимательства), основной вид деятельности которых относится к перечисленным группам ОКВЭД, в том числе обрабатывающие производства (раздел С); лесозаготовки (ОКВЭД 02.20).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО «АВА компани» является распиловка и строгание древесины (код по ОКВЭД 16.10 раздела С), дополнительным видом деятельности являются лесозаготовки ОКВЭД 02.20).

Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст принят и введен в действие ОКВЭД - Общероссийский классификатор видов экономической деятельности.

В раздел «С» подраздел 16 включен вид деятельности - распиловка и строгание древесины (ОКВЭД 16.10).

В соответствии с пунктом 12.4 Положения «Об оплате труда, премировании, порядке установления доплат и надбавок и оказании материальной помощи», утвержденного генеральным директором ООО «АВА компани» ДД.ММ.ГГГГ, заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца в следующие дни: аванс - 30 числа месяца, за который выплачивается заработная плата, окончательный расчет за расчетный месяц- 15 числа. Аванс устанавливается в размере 40 % от должностного оклада (месячной ставки). При расчете аванса учитывается фактически отработанное работником время (фактически выполненная работа).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в ООО «АВА компани» имеется задолженность по выплате работникам заработной платы в размере 20 677 005,46 рублей за октябрь, ноябрь 2017 года, март-ноябрь 2018 года.

В соответствии с п. 3 Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения, содержащихся в Приказе, организации-банкроты, на которых введено конкурсное производство, не освобождаются от предоставления сведений по форме. Только после вынесения определения арбитражным судом о завершении в отношении организации конкурсного производства и внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о его ликвидации (п. 3*ст. 149 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)») организация-должник считается ликвидированной и освобождается от предоставления сведений по форме.

Таким образом, ООО «АВА компани» при наличии просроченной задолженности по заработной плате обязано предоставлять соответствующие сведения в органы статистики.

Однако при наличии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженности по заработной плате ООО «АВА компани» обязанность по предоставлению сведений о наличии просроченной задолженности по заработной плате на ДД.ММ.ГГГГ не исполнила.

Непредставление или несвоевременное предоставление сведений, необходимых для формирования статистики нарушает основные принципы государственной статистики в Российской Федерации.

По фактам не предоставления в Омскстат сведений о задолженности по заработной плате прокуратурой Кировского административного округа <адрес> в адрес ООО «АВА компании» внесены представления ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-12, 32-35, 37-38, 40-41, 43-45,).

Вместе с тем требования прокуратуры округа до настоящего времени не выполнены.

Кроме того, по результатам рассмотрения постановлений прокуратуры округа о возбуждении дел об административных правонарушениях по ч. 2 ст. 13.19 КоАП РФ, исполнительный директор ООО «АВА компани» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ привлекался Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по <адрес> к административной ответственности в виде административного штрафа (л.д.47-77).

Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ответчик в судебное заседание не явился, в нарушение правил ст. 56 ГПК РФ не представил возражений относительно заявленных исковых требований, а также доказательств, подтверждающих их, суд считает заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кировского административного округа <адрес> удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «АВА компани», выразившееся в непредставлении в органы статистики информации по форме 3-Ф «Сведения о просроченной задолженности по заработной плате».

Обязать ООО «АВА компани» предоставить в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по <адрес> информацию по форме 3-Ф «Сведения о просроченной задолженности по заработной плате».

Обязать ООО «АВА компани» ежемесячно предоставлять в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по <адрес> информацию по форме 3-Ф «Сведения о просроченной задолженности по заработной плате» при наличии просроченной задолженности по заработной плате в установленные законом сроки.

Взыскать с ООО «АВА компани» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.<адрес>

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.