Решение № 2-527/2018 2-527/2018 (2-5443/2017;) ~ М-4951/2017 2-5443/2017 М-4951/2017 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2-527/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 06 февраля 2018г.

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Гутровой Н.В.,

при секретаре Высотиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-527/2018 по иску департамента управления имуществом г.о.Самара к ФИО1 Э.А.О. о взыскании суммы неосновательного обогащения, процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами, освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 Э.А.О. о взыскании суммы неосновательного обогащения, процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами, освобождении земельного участка.

В обоснование своих требований истец указал, что с 01.03.2015г. распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со ст. 3.3 ФЗ №137 от 25.10.2001г. «О введение в действие Земельного кодекса РФ» на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления. Постановлением Администрации г.о. Самара № 1 от 11.01.2017г. «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность которых не разграничена, в городском округе Самара» Департамент управления имуществом г.о. Самара наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей не связанных со строительством, взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли-продажи земельных участков, представленных для целей, не связанных со строительством, и освобождению таких земельных участков. По итогам проведенных мероприятий в рамках земельного надзора Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о назначении административного наказания от 08.02.16г. по делу №3/2016 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии земельного участка без оформленных в установленном порядке документов, в нарушении требований ст.25 ЗК РФ, ответственность за которое предусмотрена ст.7.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в размере 5000руб. Согласно акту установления фактического использования земельного участка от 21.11.17г., установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 18кв.м, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара, используется под размещение торгового киоска без каких-либо правовых оснований. Принимая во внимание, что у ответчика отсутствуют основания для безвозмездного пользования чужим земельным участком, такое использование земли является неправомерным, и в силу ст.65 ГК РФ исходя из принципа платности землепользования, у него возникает обязанность вносить арендную плату за землепользование. Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 04.09.2017г. № с предложением произвести оплату суммы неосновательного обогащения и освободить спорный земельный участок. Однако, до настоящего времени указанные требования не исполнены. Приведение земельных участков в пригодное для использование состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил взыскать с ФИО1 Э.А.О. в пользу департамента управления имуществом г.о. Самара сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком площадью 18кв.м, расположенного по адресу: <адрес> в размере 93483,80 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 27.12.2015г. по 30.08.2017г. в размере 7078,62 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму неосновательного обогащения в размере 93483,80руб. с 31.08.2017г. по день фактического исполнения обязательств, исходя из ключевой ставки Банка России, обязать ФИО1 Э.А.О. освободить указанный земельный участок путем демонтажа торгового киоска за счет собственных средств.

Представитель истца - департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 О. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

На основании ч. 3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В силу ст.3 ЗК РФ земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения).

На основании ч. 2 ст. 9 ЗК РФ Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).

В силу ч. 2 ст. 10 ЗК РФ субъекты Российской федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 76 ЗК РФ, юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Постановлением Администрации г.о. Самара № 1 от 11.01.2017г. «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность которых не разграничена, в городском округе Самара» полномочия по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей не связанных со строительством, взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли-продажи земельных участков, представленных для целей, не связанных со строительством, и освобождению таких земельных участков возложены на Департамент управления имуществом г.о. Самара.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст.ст. 1102, 1107 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии со ст. 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

В пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" даны разъяснения о том, что сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). Размер процентов, начисленных за периоды просрочки, имевшие место с 1 июня 2015 года по 31 июля 2016 года включительно, определяется по средним ставкам банковского процента по вкладам физических лиц, а за периоды, имевшие место после 31 июля 2016 года, - исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды после вынесения решения.

В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

К размеру процентов, взыскиваемых по пункту 1 статьи 395 ГК РФ, по общему правилу, положения статьи 333 ГК РФ не применяются (пункт 6 статьи 395 ГК РФ).

Судом установлено, что ФИО1 О. фактически использует земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 18,00 кв.м, под размещение торгового киоска без оформленных в установленном порядке документов, что подтверждается, протоколом об административном правонарушении от 21.12.2015г., согласно которому выявлено нарушение земельного законодательства, выраженное в использовании ФИО1 Э.А.О. земельного участка площадью 18,00 кв.м под размещение торгового киоска без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, данные действия подпадают под ст.7.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, опросом ФИО1 Э.А.О., согласно которому он не отрицал факт использования спорного земельного участка под торговый киоск, постановлением о привлечении к административной ответственности ФИО1 Э.А.О. по ст. 7.1 КоАП РФ от 17.10.16г. за самовольное занятие земельного участка под установку торгового киоска без оформленных в установленном порядке документов в нарушение ст.25 ЗК РФ, актом установления фактического использования земельного участка от 21.11.17г. и фотоматериалами.

Правоустанавливающие документы, а также договор по использованию земельного участка ответчиком ФИО1 Э.А.О., суду не представлены.

04.09.17г. в адрес ответчика направлена претензия №, согласно которой ему необходимо в срок до 30.09.17г. освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 18кв.м, от строений и сооружений и привести его в состояние пригодное для использование, и оплатить сумму неосновательного обогащения размере 100562,42 рублей за пользование указанным земельным участком в период с 27.12.2015г. по 30.08.17г.

Однако, требования департамента управления имуществом г.о. Самара ответчиком оставлены без внимания.

Согласно представленному истцом расчету, сумма неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 27.12.15г. по 30.08.17г. составляет 93483,80руб., проценты за неправомерное пользование чужими денежными средствами составляет 7078,62руб.

Данный расчет суд принимает, оснований не доверять ему у суда не имеется.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования следует удовлетворить в полном объеме.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать госпошлину в размере 3211,25 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требований департамента управления имуществом г.о.Самара к ФИО1 Э.А.О. о взыскании суммы неосновательного обогащения, процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами, освобождении земельного участка удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 Э.А.О. в пользу департамента управления имуществом г.о. Самара сумму неосновательного обогащения за пользование с 27.12.2015г. по 30.08.2017г. земельным участком площадью 18кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 93483,80 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 27.12.2015г. по 30.08.2017г. в размере 7078,62 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму неосновательного обогащения в размере 93483,80руб. с 31.08.2017г. по день фактического исполнения обязательств, исходя из ключевой ставки Банка России.

Обязать ФИО1 Э.А.О., года рождения, уроженца <адрес>, освободить земельный участок площадью 18 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, путем демонтажа торгового киоска за счет собственных средств.

Взыскать с ФИО1 Э.А.О. в доход местного бюджета госпошлину в размере 3211руб.25коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца через Кировский районный суд г. Самара.

Председательствующий Н.В. Гутрова

Мотивированное решение изготовлено 09.02.2018г.