Решение № 12-65/2019 7-597/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 12-65/2019

Судья Назарук Р.В. дело № 12-65/2019


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

дело № 7-597/2019
г. Ханты-Мансийск
07 августа 2019 года
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Солопаева Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 05 июня 2019 года, принятое по жалобе на вынесенное в отношении него постановление по делу об административном пра-вонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Кондинскому району от 06 мая 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Решением судьи Кондинского районного суда от 05 июня 2019 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

В жалобе в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Тарха- нов А.Н. просит решение судьи отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в районный суд, ссылаясь на то, что его вина в правонарушении не установлена, в деле отсутствуют сведения о транспортном средстве <данные изъяты>, факт управления которым не подтвержден доказательствами.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу о наличии оснований для отмены решения судьи.

В соответствии с частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федера-ции, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее – ПДД РФ) водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством.

Как следует из протокола об административном правонарушении от (дата) ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что (дата) на (номер) км автомобильной дороги (адрес) управлял транспортным средством – <данные изъяты> без государственного регистрационного знака, не имея права управления транспортным средством, в нарушение требований пункта 2.1.1 ПДД РФ.

Оставляя постановление указанного должностного лица без изменения, судья районного суда посчитал, что вина ФИО1 в правонарушении является установленной.

С таким выводом судьи следует не согласиться.

Пересмотр дела в суде автономного округа показал, что обжалуемое решение вынесено с существенным нарушением процессуальных требований.

К числу задач производства по делам об административных правонарушениях относятся всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно пункту 6 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении должно содержать мотивированное решение по делу, то есть помимо обстоятельств, подлежащих выяснению по делу (статья 26.1 этого Кодекса), должны быть приведены доказательства, на основании которых устанавливается наличие (отсутствие) события правонарушения, виновность лица и иные обстоятельства (часть 1 статьи 29.10 данного Кодекса), а также им должна быть дана надлежащая оценка и раскрыто существо каждого из них (статья 26.11 этого Кодекса).

Указанные требования закона судьей не были соблюдены.

Наряду с этим, материалы дела не содержат сведений о транспортном средстве <данные изъяты>, в связи с чем не представляется возможным проверить обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Также суд не обратил внимания на то, что в постановлении местом совершения ФИО1 правонарушения указано (адрес), а в протоколе – (номер) км автомобильной дороги (адрес) (л.д. 7-8).

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Кроме того, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по данному делу истек (дата).

Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по смыслу части 1 статьи 4.5 и пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания.

В данном случае к иным основаниям, влекущим отмену вынесенных актов и прекращение производства по делу, относится недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь статьями 30.7 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л :

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Кондинскому району от 06 мая 2019 года и решение судьи Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 05 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу прекратить.

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры Л.М. Солопаева