Решение № 2-1767/2019 2-1767/2019~М-1383/2019 М-1383/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 2-1767/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2019 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Колесниковой Л.Ю.

при секретаре ФИО

с участием истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1767/19 по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.о. Самара (межрайонное) о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, просила включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном порядке, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в календарном порядке - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в отпуске по справке ВКК, обязать ответчика назначить ей досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование требований ссылалась на то, что решением ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ в Железнодорожном районе г.о. Самара (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа. При этом, ответчиком не были учтены указанные выше спорные периоды нахождения в оплачиваемом отпуске по беременности по справе ВКК и прохождения курсов повышения квалификации.

С решением Управления Пенсионного фонда истица не согласна, поскольку на курсы повышения квалификации истица направлялась работодателем, за ней сохранялось ее рабочее место и ей выплачивалась заработная плата. В период нетрудоспособности по справке ВКК на ранних сроках беременности за ней сохранялся средний заработок.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признал, по основаниям, изложенным в отзыве, просил в иске отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019 г.) определяя основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения страховой пенсии по старости, в том числе, достижение возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин (статья 8), вместе с тем предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначении трудовой пенсии по старости.

В силу п. 20 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений ч.1.1 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Самары с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Самары ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 30 лет, засчитав в специальный стаж 29 лет 07 месяцев 25 дней (л.д. 18-22).

Из материалов дела следует, что истице не засчитаны следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды прохождения курсов повышения квалификации и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуска по беременности по справке ВКК.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п.4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.06.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В силу ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника на дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Аналогичные нормы содержались и в п.1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года № 1066 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», а также в ст.112 КЗоТ РСФСР.

Судом установлено, что истица направлялась на курсы повышения квалификации работодателем, в указанные периоды ей начислялась средняя заработная плата и также уплачивались страховые взносы. Трудовые отношения в спорные периоды между истицей и работодателем не прерывались, за истицей сохранялось рабочее место.

Данные обстоятельства подтверждаются приказами: № от ДД.ММ.ГГГГ, №ЛК от ДД.ММ.ГГГГ, №ЛК от ДД.ММ.ГГГГ, №ЛК от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-26), сертификатами и свидетельствами (л.д.27-30).

Принимая во внимание, что на курсы повышения квалификации истица направлялась в периоды работы, которые были засчитаны ответчиком в специальный страховой стаж ФИО1 в льготном порядке, суд полагает, что в медицинский стаж истицы данные периоды подлежат включению в льготном порядке.

В судебном заседании установлено, что ответчик принял решение не засчитывать в специальный стаж истицы оплачиваемый отпуск по беременности по справке ВКК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Между тем, в соответствии с решением исполнительного комитета Самарского городского Совета народных депутатов № 347 от 17.05.1991 г. «О неотложных мерах по обеспечению снижения детской смертности и материнской смертности», рекомендовано промышленным предприятиям предоставлять декретный отпуск женщинам своего предприятия с самых ранних сроков беременности с сохранением среднемесячного оклада.

Решением от 06.08.1991 г. № 568 «Дополнение к решению № 347 от 17.05.1991 г.», Исполком Самарского городского Совета народных депутатов разрешил предприятиям городского назначения выплачивать беременным женщинам среднемесячную зарплату с освобождением от работы с ранних сроков беременности (10 недель) за счет собственных средств.

В соответствии с п.5 вышеуказанных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Согласно приказам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, №ЛК от ДД.ММ.ГГГГ, №ЛК от ДД.ММ.ГГГГ, №ЛК от ДД.ММ.ГГГГ, № ЛК от ДД.ММ.ГГГГ, № ЛК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлялся оплачиваемый отпуск по беременности по справке ВКК (л.д.48-55).

Таким образом, суд полагает, что исковые требования ФИО1 о включении в ее специальный стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда она находилась в оплачиваемым отпуске по справкам ВКК, подлежит удовлетворению.

С учетом включения в стаж истицы оспариваемых периодов, специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составляет более 30 лет, в связи с чем у ФИО1 в момент обращения в Пенсионный фонд возникло право на досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента подачи заявления.

С учетом изложенного суд полагает требования истицы о включении спорных периодов в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренное п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.о. Самары (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном порядке исчисления как один год работы за один год шесть месяцев следующие периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.о. Самары (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном порядке исчисления как один год работы за один год шесть месяцев следующие периоды нахождения в отпуске по беременности и родам по справке ВКК: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.о. Самары (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения соответствующего права, но не ранее поданного ею заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2019 года.

Председательствующий судья Л.Ю. Колесникова