Постановление № 5-918/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 5-918/2019





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. ФИО3 Московской области 04 декабря 2019 год

Судья Королевского городского суда МО Зудинова В.С.,

при секретаре Киселевой А.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведется административное

производство ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2 (YANGIBAEVA SURAYYO), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес> ранее привлекавшейся к административной ответственности:

09.08.2019 г. Королевским городским судом МО по ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ к штрафу 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в виде самостоятельного контролируемого выезда, постановление вступило в законную силу 20.08.2019 г.,

04.12.2019 г. Королевским городским судом МО по ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ к штрафу 6000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в виде самостоятельного контролируемого выезда, постановление не вступило в законную силу,

УСТАНОВИЛ:


В Королевский городской суд МО 04 декабря 2019 г. поступил административный материал в отношении ФИО2 о привлечении ее к административной ответственности по ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОВМ УМВД России по г.о. ФИО3 в ходе внеплановой выездной проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации по адресу: <адрес> магазин «Перекресток», была выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывшая на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, указав цель визита – работа, которая с ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в качестве уборщицы в ООО «Светыч» по адресу: <адрес>, магазин <адрес> не имея разрешения на работу либо патента действующего на территории <адрес>, тем самым ФИО1 нарушила требование ст. 13, ст. 13.3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась и пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ работала уборщицей в ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, в магазине «<данные изъяты>». График ее работы: с 07:00 до 19:00, с перерывом на обед с 13:00 до 14:00, без выходных и праздничных дней, заработная плата составляла 20000 рублей, которую она получала 2 раза, 25 числа каждого месяца. Трудовой договор не составлялся и не подписывался. Спец.одежда и необходимый инвентарь для уборки помещений, были выдана сотрудником фирмы «<данные изъяты>» по имени Наргиза. Близких родственников, которые бы являлись гражданами РФ не имеет, разрешение на работу либо патент в РФ не оформляла и недвижимого имущества на территории РФ не имеет.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

В силу п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» правом осуществления трудовой деятельности на основании патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом обладают иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет.

Исследовав представленные материалы, заслушав ФИО2, суд считает, что факт совершения ею административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 03.12.2019г. (л.д.2),

- рапортом инспектора ОВМ УМВД России по г.о.ФИО3 ФИО5 (л.д.1),

- сообщением ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д.17-18),

- объяснениями ФИО2 (л.д.4),

- объяснениями ФИО6, согласно которым иностранные граждане работают под руководством ООО «<данные изъяты>» (л.д.34),

- сообщением ФМС, о том, что ФИО2 действующего разрешения на работу либо патента с территорией действия Московская область не имеет (л.д.48),

- копией паспорта ФИО2 и его переводом (л.д.12-13),

- копией паспорта, доверенности и подписки переводчика (л.д. 14-16),

- протоколом осмотра от 03 декабря 2019 года с фототаблицей, из которой усматривается, что ФИО2 находится в подсобном помещении магазина в спецодежде уборщицы и осуществляет уборку (л.д.6-11),

- копией постановления Королевского городского суда от 09.08.2019 г. в отношении ФИО2 по ст 18.10 ч.2 КоАП РФ с отметкой о вступлении в законную силу (л.д. 19),

- копией договора оказания услуг № по уборке и обеспечению чистоты и порядка помещений и прилегающих территорий (л.д. 20-33),

- рапортом ст. специалиста ОВМ УМВД России по г.о. ФИО3 ФИО7 об отсутствии возможности получения письменных объяснений от законного представителя ООО «Светыч» (л.д. 35-36),

- копией выписки из ЕГРЮЛ (л.д. 37-41),

- копией акта приема-передачи документов (л.д. 42),

- копией письма о предоставлении персонала (л.д. 45).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения доказана, поскольку она, будучи гражданкой иностранного государства, нарушила требования законодательства Российской Федерации при осуществлении трудовой деятельности иностранным гражданином в Российской Федерации.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч.2 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как данное административное правонарушение совершено на территории Московской области.

При назначении наказания, суд учитывает все обстоятельства по делу, наличие смягчающих административное наказание обстоятельств, согласно ст. 4.2 КоАП РФ – полное признание вины, чистосердечное раскаяние в содеянном, наличие двоих детей, а также наличие отягчающих обстоятельств, согласно ст. 4.3 КоАП РФ – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и приходит к выводу о назначения ФИО2 наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.10 ч.2, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО2 (YANGIBAEVA SURAYYO), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 6 000 (шести тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда.

Контроль за исполнением данного постановления возложить на УМВД России по г. Королёв Московской области.

Штраф перечислить: получатель УФК по Московской области (Главное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области) КПП:770301001, ИНН:<***>, ОКТМО:46734000, с/п:40101810600000010102, в отд. 1 МГТУ Банка России г.Москва 705, БИК:18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Королёвский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня вынесения, а ФИО2 с момента вручения ей копии постановления.

Судья В.С. Зудинова



Суд:

Королёвский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Зудинова В.С. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ