Постановление № 5-40/2024 от 5 мая 2024 г. по делу № 5-40/2024

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес>,

р.<адрес> Яр

<адрес>

р.<адрес> 06 мая 2024 года

Судья Светлоярского районного суда <адрес> Потапова О.В.,

с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

ДД.ММ.ГГГГ в р.<адрес>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2 ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Азербайджан, гражданина <адрес>, зарегистрированного по адресу: Р. Украина, <адрес>Б, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, на миграционном учёте не состоящего, состоящего в браке, имеющего двоих несовершеннолетних детей на иждивении, паспорт иностранного гражданина серии МН 655549, выдан Изюмским ГРО УМВД Украины в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут по адресу <адрес>, при проверке соблюдения миграционного законодательства было установлено, что гражданин <адрес> ФИО2. нарушил режим пребывания в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, выразившийся в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил ст. 25.10 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

ФИО2 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал в полном объёме, раскаялся, обстоятельства совершения правонарушения не оспаривает. На территории России имеет дочь, являющуюся гражданкой Российской Федерации.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2, исследовав представленный административный материал, судья приходит к следующим выводу.

Из материалов дела видно, что гражданин <адрес> ФИО2 нарушил режим пребывания в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, выразившийся в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, так ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил ст. 25.10 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Согласно статьи 25.10 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ФИО2 нарушил ст. 25.10 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Данный факт также подтверждается протоколом об административном правонарушении АК-34 № от ДД.ММ.ГГГГ, копией документа, удостоверяющего личность (паспорта гражданина <адрес>), письменными объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, копией уведомления о прибытии, справкой АС ЦБДУИГ ФМС России, справкой о результатах проверки в ОСК.

Таким образом, действия ФИО2 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина в совершенном правонарушении является доказанной и подтверждается материалами дела.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на территории России имеет дочь ФИО1, являющуюся гражданкой Российской Федерации, что подтверждается копией свидетельства о рождении ФИО1, копией паспорта ФИО1, в связи с чем, суд приходит к выводу о невозможности применения в отношении ФИО2 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по следующим основаниям.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность признается – раскаяние ФИО2 в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной, в том числе в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина КНР Чжэн Хуа на нарушение его конституционных прав частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», суд, не ограничиваясь установлением только формальных оснований применения закона, должен исследовать и оценивать реальные обстоятельства, чтобы признать соответствующие решения в отношении иностранного гражданина либо лица без гражданства необходимыми и соразмерными; правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации относительно прав иностранных граждан не исключают необходимости из гуманитарных соображений учитывать семейное положение и другие чрезвычайные, заслуживающие внимания обстоятельства при решении вопроса о необходимости депортации из Российской Федерации. Это согласуется и с выводом Конституционного Суда Российской Федерации о том, что наложение предусмотренного законом административного наказания при определённых обстоятельствах может противоречить целям административной ответственности и приводить к чрезмерному ограничению конституционных прав и свобод.

Учитывая изложенное выше и обстоятельства совершения ФИО2 правонарушения, с учётом данных о личности ФИО2, характера совершенного им административного правонарушения, наличие дочери, являющейся гражданкой Российской Федерации, судья приходит к выводу о том, что указанные выше смягчающие обстоятельства можно признать исключительными и полагает возможным в данном конкретном случае не применять в отношении ФИО2 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, указанного в санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве обязательного вида наказания, подвергнув его административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 23.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО2 ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Азербайджан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения из Российской Федерации (по административному протоколу АК-34 № от ДД.ММ.ГГГГ).

Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>)

ИНН <***>,

КПП 345801001,

ОКТМО 18649000,

р/счёт 03№,

Наименование банка: Отделение Волгоград, <адрес>, УФК по <адрес>,

БИК 011806101,

КБК 18№

УИИ: 18№.

Разъяснить ФИО2 что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить ФИО2 что квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в Светлоярский районный суд <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд <адрес>.

Судья /подпись/ О.В. Потапова